旺苍县:“红色资金”成壮大村集体经济强力引擎
旺苍县紧紧围绕“因地制宜、积极稳妥、务求实效”思路和“干一个成一个”目标,探索强基惠农“红色资金”试点工程,为壮大扶持村级集体经济注入强大动力。
“谋篇布局”,定“风向标”为“行动指南”。《旺苍县2015年党建工作责任清单》中明确提出,要大力扶持发展村级集体经济,落实以专项扶持资金为主,以入股专合组织、借力扶贫信贷、党内贴息帮扶为辅的“1+3”办法,扶持壮大10-20个集体经济脆弱的贫困村。成立由组织、发改、财政、农业、林业、水务等10个县级相关主管部门负责人为成员的领导小组,明确其在“红色资金”试点选取、资金和项目来源、日常监管、项目实施等工作环节中的职责职能。
“层层把关”,弹“三部曲”领“试点先行”。全县97个建卡贫困村分别召开党员会、村民代表会等广泛征求群众意见,确定本村项目进行上报,弹好“自荐曲”。各乡镇在辖区全面发展的角度,通过细化评比共选出19个竞争优势明显的项目进行上报,弹好“推荐曲”。领导小组对19个项目进行实地考察论证、集中项目陈述、专家集体评审,最终确定了10个发展前景好、村级资源利用率高、转化为红色股本潜力大、可行性强、有竞争力、有带动力的项目开展试点工作,弹好“甄选曲”。
“整合力量”,变“单方作战”成“多方协调”。项目村实行扶贫帮扶单位和“红色资金”工作领导小组成员单位“双挂钩”制度,深入开展“2对1”、“点对点”帮扶指导。7个试点项目总概算320万元,按照每个项目村10万元的标准补助,由县级财政投入100万元,成员单位及挂钩联系单位通过整合项目、积极向上争取50余万元,村组、群众自筹170余万元,有效化解项目资金整合难的问题。
“引入活水”,增“造血能力”以“强筋健骨”。目前,全县7个试点项目已有2个率先完成建设并投入使用,每年为村集体创收3.5万元,其余预计12月底完工,建成后每年可为村集体经济收益将达到1-3万元,村级组织无钱办事的现状将得到有效遏制。