巴中：抓实“三个环节”选准用好“第一书记”
今年以来，为有效解决贫困村队伍不强、发展乏力的问题，巴中市委从市、县（区）级机关精心挑选699名优秀党员干部到全市699个贫困村担任“第一书记”，取得了良好成效。
一、系统谋划，选准“领路人”。摸清699个贫困村发展短板和薄弱环节，分类建立班子队伍建设、基础设施建设、产业发展、民生诉求等4类问题清单，同时按照产业发展、信访维稳、基层党建、以法治村等8种类型建立人才库，从全市涉农、政法、党群等部门（单位）抽派700余名精英人才，登记入册作为下派干部预选对象。紧盯制约贫困村发展的“瓶颈”，按照“部门职能对应、专业特点相适、优势资源互补”的原则，将167名党群部门干部选派到队伍建设不力的村，将251名交通、水利等部门干部选派到基础设施落后的村，将195名农业、林业、畜牧等部门干部选派到产业发展滞后的村，将86名政法部门干部派到信访矛盾突出村，实现精准选派、精准扶贫，真正把“钢”用在刀刃上，把“力”发在关键处。
二、聚焦发展，打通“致富路”。扎实开展“六个一”工作，即为贫困村“争取一批改善水、电、气、路等基础设施的建设项目，建设一个整齐规范、功能齐全的活动场所，发展一批适合村情民意的特色产业，培养一批农村党员经济示范大户，化解处理一批信访案件，开展一项特色文化活动”，着力推动发展，加快农村致富奔康步伐。干部驻村以来，主动发挥“指挥棒”“急先锋”作用，对接上级部门，共形成优质芦笋、金银花、生姜、茶叶、中药材、乡村旅游等产业规划270余个，协调惠农政策及时落地80余个，引进各类业主185个，帮助发展种养殖合作社730余个，为群众解决生产生活困难1672个，提供资金帮扶707万余元。同时配合“法律七进”，积极开展“农村法治讲堂”“道德大问心”等流动宣讲232次，有力推动了农村各项事业健康发展。
三、强化激励，注入“活力素”。实行四级联动考核，由市、县（区）、乡镇、村四级对“第一书记”履职工作进行考核，每半年邀请市、县（区）级帮扶领导、乡镇班子成员、党员干部和村民代表对“第一书记”工作情况进行集中“会诊”，对测评分80分以下干部，进行约谈，促其整改，整改不力的及时调整岗位。坚持把履职情况及驻村开展工作情况作为挂职干部评优评先、提拔使用的重要参考，对427名考核优秀、群众评价高的挂职干部列为科级后备干部培养使用。建立定期学习培训、定期组织约谈、定期汇报考察“三项制度”，开展集中培训2452人次，外出学习85人次，共撰写工作体会1374篇，形成调研文章303篇，及时为“第一书记”充电提能，进一步激发干事创业活力动力。