丹棱县把好“出题、审题、答题”三关抓好党代会代表询问(质询)工作
为认真落实党代表的知情权、参与权和监督权,强化党内监督,充分发挥党代表作用,丹棱县认真开展党代表询问(质询)工作,把好“出题”关、“审题”关、“答题”关,有效破解了询问(质询)工作中重视不够、质量不高、落实不力问题,促进了县委权力公开透明运行的常态化、规范化、制度化。
把好“出题”关,破解重视不够问题。县委制发了《关于建立健全党员干部直接联系服务群众制度的实施意见》,健全和落实县党代表直接联系群众制度,每名县委委员至少联系3名党代表、5户普通群众,每名党代表在本选举单位至少联系3名党员、5户群众,每名党员至少联系5户群众“三联”制度,引导党代表聚焦到县委中心工作、党的自身建设等问题上来。县委将本届8个代表团210名党代表以5—7人为一小组划分了32个小组,明确1名党代表为小组长,要求各代表小组围绕全县发展大局和县委重点工作自发开展调查研究、工作视察等活动,大力促进党代表找准找实存在问题,如实反映社情民意。各代表小组根据前期调研掌握情况,采取召开小组讨论会的方式认真分析讨论,在此基础上共提出了9件询问。
把好“审题”关,破解质量不高问题。县党代表联络办公室对收到询问(质询),按内容分成A(党的建设)、B(农村农业)、C(经济发展)、D(社会事业)、E(城镇建设和社会管理)5类,收集9件询问中A类2件、B类 1件、C类 3件、D类1件、E类 2 件。统一制作了《代表大会代表询问(质询)受理通知》,对受理的询问(质询)统一编号、迅速审核,并进行预交付,对询问(质询)中还存在内容简单、表达不明等问题及时提出了修改意见,请各代表团认真修改,确保党代表提出询问(质询)内容严谨,契合实际;统一制作了《代表大会代表询问(质询)办理通知》,将询问(质询)进行统一交办,明确责任单位、答复时限,对询问(质询)如需协同办理的,对交叉内容按部门职责进行分工,确定总协调负责部门。
把好“答题”关,破解落实不力问题。针对各职能部门对提案的办理、督办、答复、回访、总结等关键环节,要求各承办单位把询问(质询)办理的过程作为解决实际问题的过程,推进整改落实取得实效,把办理党代表询问(质询)工作纳入重要议事日程,实行单位主要负责人和具体承办人员分级负责制,建立健全党代表询问和质询办理工作制度,县党代表联络工作办公室专门组织力量进行跟踪督导,并在一定范围内进行通报。同时,为保证询问(质询)办理满意率,县委建立了办理信息反馈机制,由提出询问(质询)代表对办理情况进行满意度评价,代表对答复不满意的,由县党代表联络工作办公室督促承办单位在1个月内重新书面答复代表。截止目前,县十三届五次党代会代表提出的9件询问已全部办结,办结率100%,代表对办理结果的满意率100%。