“四措并举”扎实推进软乡弱村集中整顿
今年以来,甘孜州委严格按照省委部署,将软乡弱村集中整顿作为州委十项重点工作之一强力推进。州县乡村四级联动,层层传导压力,切实抓深抓细集中整顿工作。
分类定标,六查六审评定软乡弱村。分类制定乡村两级评判标准,对乡镇党委从7个方面进行摸排评判,对村(社区)党组织从8个方面进行摸排评判。全州680个摸底调查组按照“七个摸清”要求,深入乡村两级开展摸底排查,查找主客观问题1095个。通过乡村党组织自查、党员干部查、农牧民群众查的“三个查”,结对认亲单位、共建共创机关支部、联系乡镇蹲点指导组的“三个复查”,县纪委、组织部、政法委、统战部复审,县委审核,州委组织部终审的“六个审核”程序,全州评定软乡36个、弱村329个,并逐一建立整顿台账。
对症施策,整合力量开展集中整顿。按照“一乡一案、一村一策”原则,制定软乡弱村整顿方案365个,巩固提升方案2697个,针对问题落实整顿和巩固提升措施1.38万条。对问题、后进乡镇,实行“县委常委挂帅,联系乡镇的州、县级机关负责人,县纪委、组织部门负责人”驻乡开展集中整顿;对问题、后进村(社区),实行“1名县级党员干部、1名共建共创单位党员领导、1名走亲访亲小分队成员、1名乡镇党委负责人、1名包村干部”驻村(社区)蹲点开展整顿。下派36名县级党员领导到软乡担任第一书记,下派329名科级干部到弱村担任第一书记,做到问题不解决、人员不撤离。
强化督查,突出问题导向整改纠偏。将集中整顿纳入州委重点工作督查范围,成立巡回督导组3个;各县成立县委书记任组长的督办小组,对全州集中整顿工作实行“半月一暗访、一月一督查”。 截至目前,州级层面开展巡回督导7次,点名通报8个县、5个乡镇、6个村,对17个县存在的问题发出“点球”责令整改。建立通报约谈机制,实行州委书记约谈县委书记、州委组织部长约谈县委组织部长、县委书记约谈乡镇党委书记“三级联谈”方式,逐一进行谈话,指出存在问题,推动工作落地。目前,州级层面已约谈县委书记9名,约谈县委组织部长18名;各县约谈乡镇党委书记120余人次,约谈村支部书记870余人次。
倾情作为,责任主体自觉知责担当。各县正视困难、直面问题,认真落实“一把手”绩效问责制度,对落实整顿工作不力的县级机关、乡镇和行政村,第一时间对其党组织书记进行诫勉谈话;对同一问题连续两次通报的单位和个人,及时启动问责程序,严肃追究。截至目前,各县严肃查处在职不在岗、在岗不履职、履职不逗硬、群众不认可的乡村干部和农牧民党员453人。