渠县鲜明问题导向推动基层党建工作创新创优
渠县坚持以建设基层服务型党组织为抓手,突出问题导向,不断创新机制、优化功能、提升服务,主动对接基层需求、回应群众期盼,努力在联系服务群众“最后一公里”的薄弱环节寻求突破。
一是坚持“固本强基”破解基层“安于现状”问题。健全完善“三级联述联评联考”机制,县、乡、村层层签订党建工作承诺书和责任状,县委每年定期组织开展党组织书记抓党建工作述职评议考核工作,推动形成“书记抓、抓书记”的党建工作新常态。启动新一轮“三分类三升级”活动,采取县级党员领导联系挂包、县级部门定点帮扶、乡镇党委重点扶持、先进后进认亲结对“四级联动”方式,统筹推进63个后进村级党组织整体晋位升级。深化拓展“组织覆盖”行动,探索实施“社区建党委、小区建支部、楼宇建党小组”工作,新建10个小区党支部、17个“两新”党组织和5个“流动党员服务站”,实现基层党组织全覆盖。
二是聚焦“三化现状”破解基层“活力不足”问题。针对基层“党组织功能弱化、带头人年龄老化、党员素质退化”现状,推行“刚性预算+专项预算+绩效预算”党建工作考评机制,建立健全基层组织和公共服务运行经费保障机制、基层干部报酬待遇稳定增长机制。大力实施“一村一名新党员”计划,全面推行入党积极分子“三定期”培养服务和党员“百分制”管理制度,优化党员发展源头。实施“领头雁素质提升计划”,全年对基层党组织书记及普通党员开展轮训3700余人次。开展“党的声音进万家”主题教育活动,开通《党员教育手机信息周报》,依托农村“应急救灾广播平台”探索推行远程教育“1+3”服务新模式,广泛宣传党的各项重大方针政策。完善推广两新组织 “三帮三建三满意”党建工作法,采取设置“党员示范岗”、“党员责任区”等做法,实行党员星级化管理,经验做法被中国共产党新闻网、人民网宣传推介。
三是牢树“为民意识”破解基层“服务不优”问题。巩固和坚持以“走基层”为主的直接联系服务群众制度,在全县60个乡镇全面推行党员干部直接联系服务群众“355”工作法,建立“机关干部轮流下基层接地气”常态化机制,促使全县各级党组织和党员干部在与基层群众同吃同住同劳动中找准自身差距,优化服务措施。完善“4+N”便民服务体系建设,投入资金1500余万元,高标准配套建设566个村(社区)“群众之家”,建立以村组干部、群众代表为主的民事代办服务队伍,实行“保姆式上门服务”、“应急式跟踪服务”和“定期式走访服务”等特色代办服务,初步实现城乡居民办事不出组及不出户。今年1至4月,全县完成服务群众待办事项48490件,真正打通了“服务群众最后一公里”。