渠县坚持以问题为导向大力加强农村基层党组织建设
渠县将夯实农村基层基础、提升农村基层党组织服务水平作为巩固和拓展教育实践活动成果的有力抓手,全面开展基层党建工作问题摸排,认真查找工作不足,及时添补措施,强化责任落实,切实推进全县基层党建工作落地生根、取得实效。
专项检查,找准问题。一是组队全面排查。由县委组织部班子成员带队,组成10个检查组,采取暗访、走访座谈、现场查阅资料等方式,分片对全县60个乡镇、565个村(社区)党建工作情况进行全覆盖摸底排查。二是突出检查重点。按照农村基层党建工作要求,重点对班子运行、党员发展和管理、软弱涣散党组织整顿、民事代办、阵地建设、党建经费保障等20项工作逐一对标检查,共查找16大类426个问题。三是建立问题台账。对检查中存在的问题,按分组建立10本问题台账,并对所检查的乡镇和村(社区)进行量化打分并按分组分类排名。
分类施策,强力整改。一是及时反馈明方向。针对检查中涉及乡镇、村(社区)需要解决的问题,检查组第一时间与所在乡镇党委和村(社区)支部交换意见,提出整改建议,限定整改时间,到期验收、逐一销号;对需要上级相关部门资金、技术、政策支持解决的问题,及时将检查情况通报给相关部门单位,尽快纳入计划安排,及早解决。二是分类施策强力改。结合问题实际,各乡镇认真制定整改方案、细化整改措施、落实整改责任,并依托乡镇党员干部驻村联系制度,选派565名党建工作指导员驻村蹲点指导,帮助整改到位;对财务混乱的村(社区),从乡镇抽调业务骨干组成11个财务清理小组,帮助进行清理规范;对活动阵地不达标的7个村(社区),全部纳入县上改造升级项目;对19个问题较多、发展滞后的重点村,从机关选派经验丰富的优秀年轻干部进行蹲点指导,帮助制定产业发展规划25项,协调资金580万元,解决民生难题119件。三是“四级联动”助整改。依托“走基层”、“挂包帮”等活动,深入推进县级领导挂点联系帮扶、县级部门定点包村帮扶、乡镇党委蹲点全面帮扶扶和先进后进结对帮扶“四级联动”帮扶模式,全县62个后进村(社区)已全部完成转化晋级,其余503个村(社区)存在的问题已整改落实到位。
强化责任,力促实效。一是落实党建责任。县委书记、乡镇党委书记和基层党组织书记,层层签订责任书,并纳入党委书记抓基层党建工作联述联评联考体系内容,实行目标承诺管理,逗硬奖惩。二是加大考核力度。坚持推行“群众评价60分、党员评议20分、组织考评20分”的党建综合考核评价机制,赋予党员群众更多话语权,力促乡镇、村(社区)真诚、真心联系服务群众;研究制订全县基层党建工作绩效考评方案,将基层党建工作列为专项考核项目,加大考评权重和结果运用,力促形成以“工作部署、执行落实、绩效考评和责任追究”为链条的基层党建工作责任体系和推进格局。三是强化监督检查。由县委常委带队,组成10个组,分片对乡镇党委履行党建责任进行督查,摸排问题、促进整改。同时,县委组织部定期和不定期对全县基层党建工作进行明察暗访,督促基层党组织持续用力、真抓实改,确保各项任务要求落到实处。