广安区“第一书记”发挥“四员作用”促进后进村（社区）党组织晋位升级
在后进村（社区）党组织整顿工作中，广安区53名“第一书记”迅速转变角色，充分吃透村情，千方百计添措施，凝心聚力抓落实，努力当好“四员”，助推98%的后进村（社区）党组织实现晋位升级。
一、致力建强组织，当好基层党建的指导员。一是加强班子建设。深入了解“两委”班子成员思想及工作现状，调整态度不正、作风不实、工作不力的村三职干部3名，塑造了团结协作、务实肯干、服务群众的基层干部队伍。二是壮大党员队伍。认真学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，以青壮年农民为重点，吸收入党积极分子102名，发展预备党员64名，培养预备党员转正71名，缓解了党员年龄老化、思想僵化、能力弱化等难题。三是完善工作制度。召开党员干部专题培训会，广泛推行“1234”工作法，坚持好“三会一课”，坚决落实“四议两公开一监督”，明确村组干部工作职责，确保人人有事干、事事有人管、件件办得好。四是夯实活动阵地。积极争取支持，新建、维修村活动室25个，协调落实社区活动阵地3个，推动远程教育站点上互联网22个，规范活动阵地室内外布置，实现了党员活动有阵地、群众学习有场所、公共配套有保障。
二、着力致富增收，当好产业发展的领航员。一是扩大产业规模。结合成片推进产业基地建设，深化产业、党建、新村“三围绕模式”，发挥党员“双强双带”作用，发展优质粮油2万亩、龙安柚0.5万亩、蔬菜0.2万亩，培养畜禽养殖示范大户136户。二是提高种养技术。联系专业技术人才“送课下乡”100余次，利用远程教育组织产业农户开展实用技术培训4000余人次，从互联网下载技术资料，参考学习提升种养殖技术水平。三是完善基础设施。将小农水重点县建设、通村通畅工程、“一事一议”等惠农政策向后进村倾斜，加大基础设施建设力度，硬化公路22公里，新修便民路31公里、塘堰41口、水渠12公里、沼气池160口，改善了生产生活条件。四是拓展销售市场。联络本地市场和屠宰场，招引外地供应商，农产品有效供应广安城区及周边场镇，农业产业实现后进村农民人均纯收入增加2000元。
三、极力维护稳定，当好和谐社会的消防员。一是宣传政策法律。积极推进依法治区工作，采取会议宣讲、走村座谈、发放资料等方式，宣传信访条例、治安管理条例、人身损害赔偿等法规，提高了村民的法律意识，形成了谈事实、讲证据、依法律的利益诉求机制。二是积极下村走访。由“上访”向“下访”转变，了解群众利益诉求，当场解释认识误区，力所能及的问题尽快解决，不能解决的及时向上级汇报，确保所收集的200余个问题件件有落实。三是及时调处矛盾。积极开展矛盾纠纷排查，发现苗头立即组织调解，累计化解矛盾纠纷75件。全面启用乡镇（街道）维稳信息网络平台，对重大疑难信访纠纷加强与相关单位的工作协调，确保了村域和谐。四是加强思想引导。重点跟踪信访积案，通过思想疏导、政策解读和人性关怀，6名信访重点人员理性认识诉求，依法维护权益，未发生一列越级上访事件。
四、全力改善民生，当好便民亲民的服务员。一是扎实扶贫帮困。深入开展“五联五帮”活动，带领党员结对帮扶贫困户，帮助解决生产生活中的实际困难。慰问贫困家庭420户，办理农村低保234人、五保29人，保障了困难群众基本生活。二是落实惠农政策。及时兑现粮食直补、退耕还林、农业保险等惠农补贴，认真落实新型农村合作医疗、新型农村养老保险、计划生育奖励扶助等保障政策，让人民群众同享发展成果。三是开展代办服务。建好村级便民服务代办点，公示办理事项及制度流程，村组干部轮流坐班接待，为村民提供代办服务4000余次，人民群众形成了有事找干部的良好习惯，融洽了干群关系。四是关怀弱势群体。建立留守家庭台账，不定期上门拜访，关怀“空巢老人”1400余名，帮助1500余名“留守儿童”健康成长。