旺苍县基层服务型党组织成为助农增收引擎
近年来，旺苍县充分发挥各级党组织特别是农村党组织在服务农民增收致富方面的引擎作用，通过采取组织引领、先锋示范、党群共建、创业贷款贴息等有力措施，鼓起了当地农民群众的“钱袋子”，全县基层服务型党组织成为了推动农村经济发展和带动农民增收的强劲“引擎”。
组织引领 产业链上党旗红
雨后初晴，普济镇远景村黄花山一片新绿，一株株优质核桃穗芽和种苗迎风招展，社员们在园里忙着挖渠排水。这期间，就数黄花山核桃专业合作社理事长、支部书记杨腾毅最忙，请农技专家问诊雨后苗木管理、指导社员沟渠排水、跑市场、摸行情，忙得不亦乐乎。
黄花山核桃专业合作社位于普济镇远景村现代农业园区境内，现发展社员206名，覆盖3个乡镇6个村。为切实发挥党组织在产业发展中的引领作用，去年10月份，改社成立了党支部，理事和支部委员实行双向进入、交叉任职，合作社理事长兼任了支部书记，部分理事成为了支委委员。为充分发挥党员带头致富、带领致富的“双带”作用，建立了党员联席会员制度，实行包片到户，党员以对口帮扶、现身说法、现场指导等形式，对社员进行核桃管理和栽培技术知识的培训。为解决当地“空巢老人”、缺劳户等家庭的核桃管护难题，从去年开始开展了托管业务，随着“托管业务”的开展，该社带动了周边核桃种植农户1000多户，发展核桃种植规模达10000亩以上，促农增收1000元以上。
“今年对于合作社来说是个丰收年，园区核桃投产300亩，亩产达80斤，预计出售种苗可达25万株、穗芽20万株，年内产值可望实现200多万元，经济效益十分可观。按照‘支部+专合社+农户+基地’的运作模式，合作社力争3年内建成万亩核桃标准化基地，到时产量将达600吨左右，产值将实现2000万元以上。”杨腾毅说。
据悉，该县坚持把党组织建在产业链上，在以建制村为主设置党组织的基础上，大力推行“支部+合作社（协会）（互助社）+基地+产业大户+农户”模式，积极探索在农业园区、示范基地、龙头企业、专合组织和跨村建立党组织，建立了远景村现代农业园区党总支、天星雨露蔬菜专业合作社党支部、大两淡水养殖专业合作社党支部等61个党组织。在合作社党组织的引领下，全县100多个专合组织有效带动了近10万农民增产增收，使党组织成为产业发展名副其实的“靠山”。
先锋示范 帮带共筑致富路
“现在鱼塘建起了，我自己种牧草能卖钱，再也不用儿子们寄钱回家了。”今年60岁的大两乡大河村村民何华经高兴地告诉笔者。
“早在几年前，村上就想和群众一起共同发展淡水鱼养殖项目，当时群众对该项目疑虑重重，主要是担心风险。”支部书记张荣益说，“群众有顾虑不愿参与，我们党员就要带头搞实验、作示范。”
2012年4月，村支部经多方引导，回引了曾在煤矿当担任管理员的共产党员何斌，联合村上其他7名党员抱团创业，组建了“大两乡党员创业基地—淡水鱼养殖合作社”，从事专业化淡水鱼养殖，示范基地占地32亩，总投资300余万元，主要以养殖草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼为主，养殖以牧草、杂草、粮食为主料，不喂任何非生态饲料，每年可创产值150万元左右。
该乡党委书记何显常介绍，养殖基地投产后，带动了大河村三个居民小组85户农户种植牧草200亩，每亩每年产草0.5万公斤，每公斤0.4元，群众可收入40万元；每年收购玉米、小麦、红苕、豆类等1200吨，群众可收入24万元。
近年来，旺苍县全面实施“党员创业带富”工程，一方面整合农村实用人才资源，组建特色农业发展农技指导团、信息服务团、营销辅导团，对产业发展“一对一”“一对几”进行帮扶，另一方面鼓励抱团创业，示范引领农民群众增收致富。目前，全县新建大两乡大河村淡水鱼养殖、天星乡乐洋跑山鸡养殖等共产党员创业示范基地40多个，普济镇洪江村、三溪村，万山乡漆树村，大两乡大河村等党建扶贫工程示范点8个，培植党员带头致富户2600多户，有近2万户群众通过党员带动实现了致富增收。
党群共建 千名干部帮万户
10月23日，张华镇大地村异常热闹，县委组织部20多名党员干部带着大米和菜油等“见面礼”到该村“认亲”，在镇村干部的引见下，干部们认领了自己的“亲戚”，不一会儿，便相互拉起了家常，进一步了解贫困的原因。“这次见面后，我们就算是亲戚了，以后要常来常往。”临走时，副部长徐斌德叮嘱他的“亲戚”说。
据了解，旺苍县针对农村缺人才、缺信息、缺项目等问题，结合走基层、双联等活动，启动实施了“千名干部帮万户”主题实践活动，全县机关单位六千名党员干部采取一帮一、一帮几等方式与一万七千户贫困户结成对子，通过开展送信息、送政策、送技术、送资金、送项目等“五送”活动，帮助受扶村培育1—2个特色增收产业，受扶户培育一个稳定增收项目。
该县财政局负责人介绍，县财政每年要安排财政资金1200万元，按每户不低于3000元的标准，分批分期为贫困户补助增收项目启动资金。力争2014年减少贫困人口0.8万人，2015年—2017年每年减少贫困人口1.1万人，2018年—2020年减少贫困人口1万人。
活动开展以来，全县40多名县处级领导干部、117个县直机关单位和38个乡镇（管理办）六千多名党员干部深入352个村，察民情、听民声、解民忧、惠民生，共走访慰问困难党员群众2万多人，完成调研报告300多篇，收集建议2万余条，举办培训384期，调处矛盾纠纷686个，为民办实事好事2.3万件，投入物资及资金2.8亿元。
红色信贷 托起党员创业梦
大两乡德山村党员赵德尧在扩大生猪养殖生产规模过程中，遇到了资金难题，正在他一筹莫展的时候，村支书赵德宣给他带来了好消息，县上出台了贫困党员创业贷款全额贴息的政策，他喜出望外，在第一时间办完了相关手续，获得了首批贫困党员贴息贷款，及时解决了创业资金困难问题。
近年来，为切实解决农村党员群众创业致富无门路、发展产业无资金、申请贷款无抵押的几大难题，旺苍启动了以“组织推荐、党性担保、信社核发、全额贴息”为主要形式的贫困党员无抵押创业全额贴息贷款项目，走出了一条“党组织”牵线、政府“贴息”、农信社“搭台”、党员“唱戏”的农村金融创新帮扶新路子，有效地破解了农村党员创业的资金瓶颈问题，进一步增强了党员创业致富能力。
县委组织部负责人告诉笔者，全县每年贴息资金20万元，其中，划拨县管党费5万元，县财政预算投入15万元，通过20万财政贴息撬动了200多万元银信企业资金，拉动民间投资资金1000多万元。
据统计，自改项目实施以来，该县累计为13名农村贫困党员发放“红色信贷” 30多万元，创业内容涉及种植业、养殖业、自主经商等多个行业，“红色信贷”已成为农村贫困党员增收致富的主渠道。
