马边县“三化”推进村活动阵地建设
针对村级组织活动场所远离群众生活中心、功能不完善、设施不齐等问题,马边从建设、管理、使用入手抓规范建设,提高村级阵地建设水平,推进基层服务型党组织建设。
一、阵地建设标准化。一是充分谋划准备。县委组织部多次深入乡村调研,摸清活动场所状况和存在的问题。并制定了《全县村(社区)活动场所建设工作方案》,成立建设领导小组,落实责任分工,明确整改时间,统一建设标准,整合扶贫项目资源,落实487.8万元建设资金,推进村(社区)活动场所建设,提升活动场所整体形象。全县45个村(社区)活动场所进行整改建设,其中14个新建,31个维修加固,39个添置完善办公设备。二是高质量推进。在实施过程中,村(社区)活动场所建设工作领导小组成员单位各司其职,通力合作,坚持质量服从时间,严格把好建设选址关、项目招标关、资金使用关、工程质量关,让活动场所建设成为精品工程、满意工程、廉政工程。三是严格建设标准。新建面积标准由原来的90㎡提高到150㎡,村干部办公用房不得超过20㎡,其中,3职及以下的村设1间办公室,4职干部的村设2间办公室。维修加固村按照“缺什么、补什么”的原则进行。
二、服务功能一体化。一是科学布局功能。按照便民利民、实用实效、一室多用原则对活动场所进行功能布局,达到“六位一体”的综合服务中心,实现使用效益最优化。二是扩展服务功能。整合教育、卫生、发改等部门资源,推进村级活动场所集“一村一幼”、“一村一卫”、“一村一农家农资店”为一体,真正让活动场所成为该村的经济、政治、文化中心。三是服务功能多样化。建设后,每个村级活动场所具有教育培训、便民服务、文化体育、卫生计生、综治调解、农家购物等综合服务功能,真正使活动场所成为集便民办事、党员活动、群众议事、科普教育、文化娱乐、信息传播等多项功能于一体的农村基层阵地。
三、管理使用规范化。一是健全制度固定化。县委组织部、县民政局牵头制定《村(社区)活动场所规范化管理办法》,对村级组织活动场所的资产管理、卫生管理、安全管理及办公设备使用与日常维护等方面作了明确规定,强化对村级组织活动场所管理,促进组织活动场所管理规范化、制度化。二是督促检查常态化。县乡镇两级定期不定期对村级组织活动场所建设管理和使用工作进行督查,发现指出使用管理过程的问题,并责令整改,确保活动场所管理制度“不走样、不缩水”。三是责任追究双向化。把村级组织活动场所后续使用管理纳入乡镇党建目标考核和村级班子年终考核,对出现资产流失、设施损坏、挪用设备等情况,不仅查处当事人,还追究乡、村干部的领导管理责任。