隆昌县“三分三查三帮”推进
基层软弱涣散党组织集中专项整顿工作
为切实贯彻落实中央关于在群众路线教育实践活动集中整顿软弱涣散党组织的相关要求,隆昌县采取“三分三查三帮”,推进整顿工作顺利开展。
“三分”即对基层软弱涣散党组织存在的问题进行分类。从组织部、民政局、财政局等8个部门抽调36名同志组成6个调研组,分赴全县404个村(社区)开展调研,通过分析将问题统划分为三类:一是班子问题类。党组织班子配备不齐、班子不团结、工作处于停滞状态的;内耗严重、工作不能正常开展的;组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大;无村级组织活动场所等;二是带头人队伍问题类。党组织书记长期缺职、不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;带头致富能力不强,导致村经济发展滞后等。三是矛盾问题类。黑恶势力干扰渗透、村务居务财务公开和民主管理混乱、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中等。
“三查”即基层党组织自查、主管党组织协查、组织部门审查。一是党组织自查。各基层党组织按照问题分类参考标准的内容,对软弱涣散情况进行自查分类。二是各镇(街道)党组织协查。针对查找出的软弱涣散原因,采取发放问卷、入户调研等形式,协助再查,并“量身定做”整改措施,制定整顿方案。如针对非公2个党支部党员数量不足的问题,明确通过合并、挂靠的方式,调整设置。三是组织部门审查。按照镇(街道)上报的自查结果及整改方案,组织部派出18个工作组对党组织问题类别进行审查,对整改方案进行现场核查,并实行台账管理、开展一月一督查、整改销号。目前,已确定了34个基层党组织为整顿对象。其中:班子问题类6个,带头人队伍问题类11个,社会问题类10个,其他问题类7个。
“三帮”即帮强班子、帮健全机制、帮建好阵地。一是帮强班子。采取与机关支部联建、下派“第一书记”等形式,激发班子活力。出台《隆昌县县级领导关于联系软弱涣散党组织的通知》,要求县级领导定期上党课、组织专题研讨,出资60余万元,采用“课堂+基地”模式,就岗位业务、致富技能对村级组织带头人进行集中培训,提升带头致富水平,提升带领发展水平。二是帮健全机制。帮助、指导健全“三会一课”、四议两公开一监督等制度、完善议事决策规程,联合政法、信访等部门对矛盾问题党组织进行集中整治。三是帮建好阵地。投入资金、项目,全面解决农村党组织活动场所危旧狭小以、管理使用不达标等突出问题,今年,拟新建村办公室28个。同时,免费为各支部发放国旗、党旗、党徽、党建工作宣传卡,制作上墙材料,划拨2万元活动经费,促进后进党组织党的工作正常开展,增强群众满意度。目前,已联建支部31个,下派“第一书记”34个,开展帮扶指导62次,培训村干部180余人,发放活动经费68万元。