在学习贯彻习近平总书记《序言》和
第四批全国干部学习培训教材
出版座谈会上的讲话
（2015年3月20日）
范锐平
在中央的高度重视和中组部的精心组织下，第四批全国干部学习培训教材于今年2月正式出版发行，习近平总书记亲自撰写《序言》，云山同志就抓好教材发行、学习和运用作出重要批示，乐际同志专门召开座谈会，对全面学习领会总书记《序言》精神、学好用好这批教材提出明确要求。今天召开这个小型座谈会，主要是学习贯彻习近平总书记《序言》和第四批全国干部学习培训教材出版座谈会精神。大家在刚才的学习发言中，认识深刻、见解独到，对下一个阶段的工作提出了很多有见地的意见和建议，省委组织部和宣传部要认真研究吸收，进一步完善干部教育培训工作，以学习贯彻习总书记《序言》和运用好这批教材为新起点，把全省党员干部思想政治教育提到一个新的水平。
重视学习、善于学习，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。习近平总书记一路走来身体力行、大力提倡、反复阐述的一个重大问题，就是学习。从正定到福建、从地方到中央，始终把学习作为一种责任、一种自觉，多次就学习问题发表重要讲话。这次撰写的《序言》，虽然只有500多字，但言简意赅、字字珠玑，深刻阐述了在新的历史条件下全党加强学习、增强本领的重大意义，是对“打铁还需自身硬”的深刻阐释，也是对我们党面临的使命责任的政治清醒，是当代中国共产党人的“劝学篇”和“动员令”。我们要进一步组织各级党员干部深入学习、自觉践行，真正做到学以立德、学以增才、学以致用。
首先，要从自觉担当复兴伟业的高度，切实增强学习提能的现实紧迫性。总书记在《序言》中作出的一个重大判断，就是“面对复杂严峻的国际形势、面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，来自各方面的困难、风险、挑战肯定会不断出现”。这一段重要论述，彰显了新一届党中央强烈的忧患意识和清醒的政治自觉。面对当前的发展大势、改革大局，面对当前的繁重任务、复杂矛盾，我们怎么去克服、去战胜、去驾驭？唯一的途径就是加强学习、增强本领。否则，不仅打不开工作局面，还会迷失方向，落后于时代要求。总书记深刻指出，我们党依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。作为党的干部，一定要明白：学习不仅仅是自己的事，也是关乎事业发展的大事。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，要求我们各级党员干部时不我待地加强学习，一刻不停地增强本领，使自己的思想水平、工作能力、眼界视野，能够顺应变革变化的时代要求，能够适应履职尽责的现实需求。
其次，要从指导工作实践的现实需要出发，深刻把握新一届党中央治国理政的战略思想。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，站在历史和时代的高度擘画中国未来，对治党治国治军、内政外交国防提出了一系列新思想新要求新部署，在近两年多来的实践中逐步形成并正式确立了“四个全面”的重大战略思想，开启了引领民族复兴的战略大调整、大布局。这些重大思想、重大理论和重大部署，全面反映了以习近平同志为总书记的党中央对时代特征的科学判断、对历史责任的主动担当、对未来发展的战略谋划。这批教材充分囊括了这些重大理论和实践成果。要通过学好用好这批教材，加强对新一届党中央治国理政重要思想的领会和贯彻，切实增强贯彻“四个全面”战略布局的思想认同和政治认同，这也是中央对各级党员干部提出的明确要求。
其三，要从培养造就高素质执政骨干着眼，重视抓好思想武装这个基础性先导性工程。学习是成长进步的阶梯。我们党历来重视抓全党特别是抓领导干部的学习培训，以此培养造就高素质执政骨干队伍。现在很多同志有做好工作的热情和愿望，但往往缺乏做好工作的专业本领，一个很重要的原因，就是缺少经常性地学习、思考和积淀。只有不断地加强学习，才能增强工作的科学性、预见性和主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。现实工作中，不少领导干部，经验是足够的，工作套路是对的，方向也是正确的，开会讲的要求和大道理也都是对的，但是提出的一些具体政策和办法不接地气，缺乏针对性、操作性和专业性，没有产生应有的效果，这是当前面临的一个非常突出的问题。要以这批教材发行为新起点，在全省大兴学习提能之风，切实加强学习型班子、学习型干部、学习型机关建设，推进全覆盖培训、全领域学习、全方位提能，引导各级干部少一点酒酣耳热，多一点掩卷而思，在“专”上用功、向“博”上拓展，做到学之有效、见之长远、行之笃定，真正成为治国理政的行家里手、内行领导。
真正从思想认识上重视起来，关键体现在工作部署和推动落实上。我就学习领会习近平总书记《序言》精神，贯彻落实乐际部长重要讲话要求，以学好用好这批教材为新的起点，进一步抓好党员干部教育培训工作提几点要求。
一是要把学好用好这批教材作为当前和今后一个时期干部教育培训的重要任务。为了深入推进这批教材的学习贯彻，中组部专门召开了教材出版座谈会，下发了学习《序言》精神、抓好教材发行工作“两个通知”。乐际部长明确要求，要深入学习领会总书记《序言》重要精神，把自己摆进去、把各级干部摆进去、把所从事的工作摆进去，从伟大事业中领悟到抓好干部教育培训的使命感，从干部队伍状况中领悟到紧迫感，从工作职能中领悟到责任感；强调要切实按照总书记的要求，帮助和引导干部一刻不停地增强本领，组织干部学好用好这批教材。各级各部门要认真落实乐际部长要求，切实抓好干部学习培训，不断提高干部履职尽责的素质能力。特别是要把学好用好教材与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与贯彻落实中央和省委重大战略部署结合起来，与加强领导班子思想政治建设和能力建设结合起来，引导各级干部悉心读原著、学原文、悟原理，做到知之深、信之笃、行之实。
二是要认真做好我省干部教育培训教材的编写和发行工作。去年，围绕推进省委治蜀兴川方略落实落地，省委组织部会同有关部门组织编写出版了“三大发展战略”干部培训教材，现已发行了5万多套，效果非常好。最近我们围绕治蜀兴川的改革大计、治蜀兴川的法治篇章、治蜀兴川与从严治党，又在组织编写三本教材，预计5月份可以付印，届时将形成一套比较完整的教材体系，全面展示新一届省委治蜀兴川的战略思想和实践成果。这套教材集思想性、现实性、应用性于一体，突出内容上的本土性、体例上的创新性、功能上的指导性，既是对中央精神的四川解读，又是实施省委治蜀兴川方略的操作手册，将为各级干部全面准确领会把握中央、省委决策部署，把中央精神与四川实际有机结合起来，更好地完成肩负职责使命提供有力支撑。各级各部门要将这些教材作为党校、行政院校干部培训的基本教材，作为县处级以上党政领导干部的必读书目，作为党委（党组）中心组的必学内容，推动教材内容进课堂、进专题、进头脑。
三是要把学习运用教材融入到推动治蜀兴川大业的生动实践中去。历史经验告诉我们，干部教育培训与党的发展壮大相伴相生、密不可分。哪里有党的工作，哪里就有干部教育培训；哪里有干部教育培训的蓬勃发展，哪里就有充满活力的干部队伍、如火如荼的事业进步。近年来，省委实施“三大发展战略”、全面推进深化改革、全面推进依法治省等一系列重大战略部署，都是从大规模的干部培训入手的，这也凸显了干部教育培训对工作实践的指导和引领作用。东明书记对大规模培训干部工作高度重视，也非常满意。整个干部教育培训始终紧扣中央战略布局和省委重大部署，做得非常主动。要继续坚持这一指导思想，进一步落实好中央和省委的要求，通过加大干部教育培训力度，帮助干部提升分析把握大局大势的能力、提升推动科学发展的专业化能力、提升推动变革创新的能力、提升厉行落实解决问题的能力。
四是要以优良的教风学风推动良好政治生态建设。当前，四川正全方位加强领导班子思想政治建设，推进政治生态重建工作，干部教育培训更应主动担当，在干部思想政治教育上发挥不可替代的重要作用。要坚持以“三严三实”为取向开展干部教育培训，引导干部树立和弘扬清正之风、务实之风、简朴之风。坚持从严教育。在各类干部中深入开展“四项教育”，突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习，引导干部强化坚定意识和坚守情怀，讲政治、守纪律、守规矩，明边界、知趋避、守底线。坚持从严治学。干部参加学习培训，是组织要求、是事业需要、是职责所在，不能想来就来、不想来就不来，也不能借口工作忙、走不开，不让干部参加培训。无论什么级别什么职务，从跨进大门开始就是普通学员，没有任何例外和特殊，必须严格执行学员管理的各项规定。坚持从严治教。教学科研人员不仅要业务精，政治上更要清醒坚定。要进一步贯彻中央要求，讲政治、守规矩，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的错误观点，决不允许发表违背中央、省委决定的错误言论，决不允许干部讲坛成为不良思想渗透的平台。坚持从严治校。各类干部教育培训机构都要有严谨的治学态度和治学精神，严肃办学纪律，健全规章制度，既要严格管理又要强化人性化服务，在党校、在干部教育培训的各种基地，形成好的学风、好的自觉和好的学习效果。要认真总结青年干部人才递进培养的经验。递进培养班虽没有特意抓纪律，但从前三批学员反映和社会反响来看，学风之好、精神状态之好、学习效果之好，是前所未见的，各方面都给予了很高的评价。同样是一个干部、同样是培训，为什么递进培养班的状态就不一样、纪律就不一样、效果就不一样？要好好思考和总结。
需要特别强调的是，在抓好党校、干部教育培训基地学习的同时，省直机关工委、省教育工委、省国资委和各市（州）都要重视学习型机关建设。我到省委组织部工作以来，一直强调建设学习型机关，部机关每个走廊都放置有书架，提供了很多的书籍，还有专门的学习阅览室。从运行情况看，总体效果很好，值得进一步总结和提升。这次总书记为干部培训教材作《序言》，不仅仅是对干部教材作序，更多的是对党员领导干部加强学习提出要求。大家不能仅仅把学习《序言》精神局限于干部教材本身，还需要进一步扩展到工作的每一个领域，扩展到党的建设各个层面。我们要通过对《序言》精神、对第四批干部培训教材的学习，真正帮助各级党员干部进一步增强对中央“四个全面”战略布局的认识，更进一步地凝聚实施省委治蜀兴川方略的政治自觉，在此基础上，更好地把党的各项事业推向前进。
