从治理体系和治理能力现代化
看青年干部的责任
——在优秀干部人才递进培养班开班式上的讲话
（2014年5月4日）
范锐平
实施优秀干部人才递进培养计划，是省委着眼治蜀兴川战略实施和干部队伍建设需要作出的重大决策，是培养选拔好干部的长远之策，省市县三级同步联动，综合效应逐步显现。大家作为这项举措的积极参与者和见证者，要珍惜机遇、潜心学习，加强历练、全面提升，在共同见证这段历史的同时自觉担负起创造历史的责任。
十八届三中全会提出，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。作为新一轮改革规划的总目标，这既是对执政党制度建设现代化提出的新使命，也是对执政骨干队伍能力素质建设提出的新要求。面对新的使命和要求，我们要加强学习、勇于探索，走在前列、自觉担当。这是时代赋予我们这一代人的机遇，更是优秀青年干部理应自觉担负的政治责任。
一、深刻认识现代化的时代特征和价值追求
现代化是人类文明的一种深刻变化，是文明要素的创新、选择、传播和退出交替进行的过程，是追赶、达到和保持世界先进水平的国际竞争。我们党对现代化的追求从未停歇过，新中国成立以来讲过很多现代化，包括农业现代化、工业现代化、科技现代化、国防现代化，国家治理体系和治理能力现代化是首次提出。这既是对历史与现实这一时空坐标体系及其规律特点的清醒认知和深刻把握，也是面向未来、面向世界、面向现代化的时代宣言，有着鲜明的时代特征和价值意义。
（一）从发展历程看，体现了我们党顺应世界现代化潮流在治国理政实践上的与时俱进。审视300年来中外历史可以看出，现代化是不可逆转的世界潮流，近代中国曾多次与之失之交臂。以18世纪60年代英国工业革命为标志，开启了人类社会现代化征程，催生了机械化、电气化、自动化和信息化“四次浪潮”，推动了农业社会向工业社会、工业社会向信息社会的两次大跨越。面对“千年未有之大变局”，近代中国却屡屡错失良机。从1840以来，虽有过洋务运动、维新变法、辛亥革命等无数资产阶级改良运动，但最终都以未触动封建根基而没能获得走向现代世界的“入场券”。中国共产党顺应世界潮流，在艰辛探索中打开了中华民族走向现代化的复兴之门。在90多年的艰辛探索中，我们用了不到30年时间完成了自近代以来无数仁人志士为之献身的救亡图存的历史使命，扫清了走向现代化的制度障碍。建国后用近30年推进社会主义建设，但也经历了严重曲折。改革开放以来，仅用30多年，将中国的现代化进程快速推进了40%的路程，中国进入了工业化和城镇化快速发展的时期，创造了世界现代化建设史上的奇迹。十八届三中全会以治理体系和治理能力现代化为目标全面深化改革，推动我国现代化建设进入了一个新的里程。经济现代化是现代化的基础和支柱，没有经济的繁荣和发展，现代化将是一句空话。但现代化不只是物质经济的现代化，而是一个包括经济、政治、文化和人的素质在内的整体性社会变革。十八届三中全会深入总结历史实践特别是30多年改革开放成功经验，以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，系统性、整体性、协同性推动“五位一体”+“党的建设”+“国防和军队建设”等各领域的全面改革，标志着我国现代化进程已经从追求技术、物的现代化向包括制度、人的全面现代化的整体转型，开辟了中国特色社会主义全新境界。
（二）从战略抉择看，饱含着新一届党中央对执政规律的深刻把握。历史发展到今天，在中国这样一个拥有5000年文明史、13亿人口的大国，怎样执政、怎样执好政、怎样实现长期执政，是当代中国共产党人必须回答和解决好的重大问题。新一届党中央正是基于这样的政治清醒，提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的战略目标，站在了党和国家建设理论的制高点。一是体现了对社会主义建设规律的科学把握。习近平总书记指出，一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。综观世界社会主义发展史，无论是始于巴黎公社的短暂探索，还是到苏联和东欧的建设实践，怎样治理社会主义社会，在以往的社会主义实践中没有解决得很好。东欧剧变、苏联解体有多方面原因，没有形成有效的国家治理体系和治理能力是其中一个重要原因。我们党在深刻总结社会主义国家兴衰成败和自身建设经验教训的基础上，走出了一条符合我国实际的中国特色社会主义道路，推动了“中国号”列车驶入现代化的制度正轨。二是体现了经济基础决定上层建筑的内在要求。经过30多年波澜壮阔的改革开放，我们走过了西方发达国家几百年现代化发展历程，成了世界第二大经济体。经济总量上去了，同时也带来了所有制结构多样、收入分配格局多层和社会阶层多元等生产关系领域的重大变革，迫切需要上层建筑与之相适应，构建形成适应生产力发展的现代化治理体系。先发国家经验表明，把制度这一上层建筑问题解决好了，现代化之路就比较顺畅；解决不好，就可能比较坎坷。三是体现了对新的历史特点伟大斗争的清醒认知。开启现代化的新征程，我们肩负着更为艰巨繁重的任务，前进道路上不确定不稳定不安全因素很多，正如小平同志讲，“发展起来以后的问题并不比不发展时少”。从国际看，随着中国经济的崛起，一些国家对中国的猜疑日益上升，中国威胁论甚嚣尘上，东海和南海问题的冲突越来越激烈，同时对于建立负责任大国的期望和要求声音也越来越大。从国内看，国家经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段，各类矛盾凸显。在这样的背景下，靠什么把握好社会发展的进程、事业发展的方向，靠什么凝聚起团结奋进、攻坚克难的力量，从根本上讲，就是要靠正确的方向指引和宏伟的目标激励，齐心协力筑牢坚不可摧的制度保障。
（三）从世界大势看，彰显了中国特色社会主义在全球治理中的独特优势和强劲活力。今年3月底，习近平总书记在出访欧洲时发表了一系列讲话，对中国政党制度、国家治理体系、未来发展道路等方面作了全面深刻阐释，展示了中国特色社会主义的道路自信、制度自信和文化自信，彰显了世界性大国的责任担当，也唤醒了欧洲乃至世界对中国的重新认识。我们要站在这样一个国家视角、现代化视角、全球视角，看待和坚定中国特色社会主义在全球治理中的独特优势和强劲活力。致力于推动中华民族伟大复兴中国梦。当前，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，同时也面临着诸多挑战，能否克服人口再生产与物质再生产之间的背离，能否弥合资源的生产价值与生态价值之间的差异，能否促进环境容量的无偿占有与自觉修复之间的平衡，能否完成经济效率与社会公平之间的协调，能否奠定知识经济和信息产业在国家发展中的主流地位，考验着我们的治理体系和治理能力。我们要进一步完善和发展中国特色社会主义制度，推进治理体系和治理能力更好地与国家战略和制度相匹配，与经济社会发展进程和目标相匹配，与人民群众的现实需求和长远追求相匹配，进而保障和推动这条道路越走越宽阔。致力于创造彰显中国特色社会主义优势的现代化治理模式。当今世界，西方国家打着自由、民主、人权的幌子，企图输出和垄断全球治理秩序。在西方民主治理模式“泛滥”的情况下，我们没有鹦鹉学舌、亦步亦趋，坚持走中国特色社会主义道路，建立了一套不同于西方国家的成功制度体系，宣告了“历史终结论”的破产。近年来，西亚、北非、东欧一些国家套用西方民主政治制度带来无休止的争斗和内乱，经济陷入困境，人民痛苦不堪。事实证明，“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”，如果照搬西方的民主治理模式，不仅会水土不服，而且会带来灾难性后果。致力于推进世界优秀文明成果的交流互鉴。世界发展史是一部各种文明的冲突、激荡、借鉴和融合的历史，尤其是东西方两种不同的文明模式、文化传统和价值观念的摩擦、碰撞及冲突更为明显。在世界几大古代文明中，中华文明是没有中断、延续发展至今的文明。我们所创造的现代化成果都是基于对中华文明的积淀、传承和创造。我们要以经济现代化为基础推进治理体系现代化，发展丰富制度文明和治理文明，向国际社会展示中国现代文明的独特魅力，推进世界优秀文明的交流互鉴。
二、从“六个基本判断”出发探索四川治理体系现代化路径
四川作为全国的缩影，经过建国60多年特别是改革开放30多年的快速发展，已经朝着现代化的目标迈出了坚实步伐，正处在从总体小康向全面小康、从经济大省向经济强省跨越的关键时期。前不久，东明书记在全省市厅级主要领导干部读书班上提出“六个基本判断”，对“建设一个什么样的四川、怎样建设四川”这一重大问题进行了深刻阐释：四川的基本省情没有根本改变，必须始终保持专注发展的定力；发展的老路走不通了，必须主动转方式调结构、走转型发展之路；改革是解决制约四川发展突出问题的根本途径，必须通过全面深化改革开辟发展新空间；四川面临的社会矛盾和潜在风险不容忽视，治蜀兴川重在厉行法治；四川全面建成小康社会任务更重，必须把民生改善和扶贫攻坚摆在突出位置；四川党员干部队伍主流是好的，同时一些问题也比较突出，队伍建设任务繁重。这是对四川省情和发展大势的理性思考和科学判断，是完善治蜀兴川方略、构建现代化治理体系的逻辑起点。我们要深刻领会、认真贯彻，从“六个基本判断”出发积极探索四川治理体系现代化的路径。青年干部要理性思考、勇于创造。
（一）加快推进经济治理体系现代化。经济治理体系，是组织、管理和调节经济活动的一系列制度安排和政策措施，是整个治理体系的基础和关键。十八大以来，习近平总书记对做好新时期经济工作发表了一系列重要讲话，被概括为经济思想“十论”，这是我们推进经济治理体系现代化的重要指导方针。省委认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和中央决策部署，经过一年多的探索实践，对四川基本省情和未来发展格局的认识更加深刻、战略更加清晰、举措更加务实和有力。
大力实施多点多极支撑发展战略。核心是重构“四个体系”。一是重构城镇体系。这既是我省农业人口多，城镇化水平低的省情决定的，又是城镇化在现代化进程中扮演的特殊作用决定的。要强化规划的科学引导和法律约束，善于用规划指导城镇体系建设。要突出“四大城市群”的龙头地位，择机择优扶持区域中心城市和中心镇的发展，结合主体功能区战略规划一批各具特色和竞争优势，在城乡一体化中扮演不同角色的小城市、特色镇和新型社区。力争通过5-7年的时间，真正建成布局合理、形态适宜、层级清晰、功能完善的现代城镇体系，重塑四川城镇发展版图。二是重构产业体系。从未来区域竞争的格局和竞争力出发，加强产业政策的研究和规划的指导，构建有竞争比较优势的现代产业体系。特别要大力发展高端产业和产业高端，运用现代科技、现代管理手段改造提升传统产业，有序淘汰落后过剩产能，培育四川长远发展的核心经济优势。三是重构市场体系。构建多点多极发展格局，核心是按国际惯例和市场规则重构市场体系特别是要素市场体系。建立市场决定资源配置的公平、法治而有效率的市场，增强市场主体的活力；加强要素市场建设，提高生产要素的可及性和成本优势；加强对国际优势生产要素资源的引进和培育，构建与国际市场无差异的配套环境。四是重构政策体系。提高中观层次对经济发展战略的引导力和调控力，充分发挥政策“四两拨千斤”的撬动效应，实施财税、金融、土地、投资、内需、产业等差别化政策，在实现区域经济均衡发展、战略产业优先发展、公共资源高效配置、政务效能领先优势、产权法治保障等方面给市场主体以更强的信任和信心。
大力实施“两化”互动、城乡统筹发展战略。四川工业化水平比全国高8个百分点，但城镇化比全国低9个百分点，这既反映出发展结构上的缺陷，也是未来潜力之所在。要坚决破除城乡分割的体制障碍。改革和调整阻碍城乡资源配置和均衡发展的一系列体制机制和政策措施。逐步实施确权登记颁证，建立农村产权流转平台，赋予农民更多财产权利；推进常住人口基本公共服务均等化，逐步推进城乡社会保障制度并轨；开展农村集体经营性建设用地直接进入公开市场交易试点、探索建立农民宅基地自愿有偿规范退出机制等措施办法。要努力实现公共资源的均衡配置。政府的公共资源必须均衡配置，一体化提供给所有公民，不能按身份、等级进行差别对待。要以教育、医疗、就业、社会保障等领域改革为重点，大力推动基本公共服务均等化，逐步剥离附着在户籍上的不公平待遇，有序推进农业转移人口市民化。要牢固树立以人为本的发展理念。由过去重视基础设施“物”的城市化，到现在更加重视人的城镇化，重视科学文化和文明习惯的养成。要以综合承载能力为基础，以产业发展为支撑，以全域规划为理念，把城市和农村、工业和农业、新区开发和旧城改造、发展平台和服务设施等综合考虑、统筹规划，既融入现代元素，又突出人文、生态、地域特色，努力实现城乡协调、互助发展的格局。
大力实施创新驱动发展战略。重点是推进“三个转化”：要把显性的科教资源优势转化为创新优势。我省拥有专业技术人员234万，研发科技人员13万，政府和企业所属研发机构1222个，“两院”院士59名；拥有高等院校105所，位居中西部前列，普通高校招生数位居西部第一。但科技对经济增长的贡献率不到50%，科技成果转化率不到30%；百亿GDP发明专利授权数仅为156件，比全国平均水平少82件。可见，我省科教资源的优势还远没有充分发挥，挖掘潜力十分巨大。只要通过改革真正激活这些创新资源，就能为我省跨越发展提供不竭动力。要把潜在的人力资源优势转化为竞争优势。四川有9000万人口，在计划经济年代、短缺经济年代是个沉重的包袱，但是在人口红利即将消退的新的发展阶段，人口优势就是竞争优势。人口转变为人才，关键靠教育改革，靠科技体制改革，靠创新创业环境建设。要大力发展基础教育、职业教育和高等教育，大幅度提升四川人口素质；建立和完善鼓励创新创业创造的体制机制，为科研院所企业化改革松绑，为大学科学研究和服务经济打造平台，为高端优秀人才创新创业提供便利和政策，为吸引外出求学、打工、创业的四川人回流提供动力。要把科技创新的红利转化为区域竞争的核心优势。重点是培育创新主体，加快建立以企业为主体的技术创新体系，建立企业主导的产学研协同创新机制，推动科技成果本地转化。大力推动新技术、新模式的广泛运用。要培育和引进创新人才，紧扣四川发展战略，重点培养和引进一批杰出人才、领军人才和青年拔尖人才，优化有利于创新人才集聚的财政、金融和政策环境，形成强大的创新人才“磁场”。
（二）加快推进社会治理体系现代化。核心是在党的领导下，充分发挥政府、市场、社会和群众各方面积极作用，发扬民主、厉行法治，确保社会既充满活力又和谐有序。加快构建党领导下多方参与的共治格局。进一步打破计划经济体制沿袭下来的“管治”模式，让多元力量共同参与社会治理。进一步强化党的总揽、统领地位，进一步明确政府、社会和公众在社会治理中的责任权限，鼓励和支持社会各方面参与，最广泛地动员、组织和凝聚大众力量，加快从“单向管理”向“共同治理”转变。加快推进政府职能转变。重点处理好“三个关系”。一是政府与市场的关系。进一步深化行政审批制度改革，最大限度减少政府对微观事务的干预，激发各类市场主体的发展活力，努力提高依法行政和科学管理水平，为市场营造公平公正的发展环境。要把政府该管的管住管好，强化公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，加快建设服务型政府。二是依法管理和社会自治的关系。现代社会的显著特征是社会组织的充分发育。在强化依法管理的同时，增强社会自我调节功能，充分发挥群团组织、社会组织和基层自治组织的作用，大力推进城乡社区建设，健全党组织领导的基层群众自治机制，积极发展基层民主，健全村规民约，大力推进依法治村、依法治理社区，最大限度增加和谐因素。注重激发社会组织活力，支持发展志愿服务组织，重点培育行业协会商会、教育科技、公益慈善类社会组织，大力培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，发挥在反映诉求、化解矛盾、提供服务等方面的正能量。三是公共投入与综合绩效的关系。在公共领域大规模引入市场机制，深化城市公用事业市场化改革，引导民间资本进入基础设施、教育文化、医疗卫生、养老健康等领域，建立健全政府购买服务机制，通过竞争性方式选择供给主体。深化绩效预算改革，凡公共投入项目都要明确绩效评价标准，严格按照绩效进行“事前”控制、“事中”评估、“事后”审查，真正建立起绩效预算管理体系。大力推进民主法治建设。民主法治是人类政治文明的重要成果，也是社会主义政治建设的主要内容。要加强民主法治建设，扩大公民有序政治参与。用法治规范市场经济，依法保护产权，规范市场秩序；用法治规范权力运行，用制度管权管人管事，注重选拔任用法治意识强、善于运用法律手段解决问题的优秀干部，把遵守法律、依法办事能力作为考察任用干部的重要条件；用法治规范社会秩序，落实依法治省纲要，加快形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治省新格局。
（三）加快推进文化和人的素质现代化。文化是制度之魂，制度是文化之体。制度建设能否落地生根，一看与文化的融合程度，二看人的素质的进步程度。推进治理体系现代化，必须以文化和人的素质现代化为前提、为落点。培育和弘扬社会主义核心价值观。这对于全面深化改革、推进治理现代化，具有凝魂聚气、强基固本的重要作用。要坚定不移地走中国特色社会主义道路，不断创造具有时代特征和民族精神的时代文化，不断丰富和发展社会主义核心价值体系。要宣传和普及核心价值观，以此形成人民共同的思想认同和行为准则，增强民族的凝聚力和影响力。提高科技和人文素养。加大科普力度，推动公民科学素质建设的长效机制建设，在全社会加快形成崇尚科学精神的社会氛围。要按照塑造现代公民的目标加强人文教育，引导公民追求崇高理想和优秀道德情操，向往和塑造健全完美的人格和良好的风度气质，加强社会成员对他人、对社会、对国家、对民族的责任感，自觉维护社会规范。充分激发社会创造力。关键是要人人都享有人生出彩的公平机会，都有梦想成真的广阔舞台，就是要构建规则公平、权利公平、机会公平的社会治理体系，让每位合法公民，无论社会身份如何，无论从事什么职业，也无论拥有财富多寡，平等享受政治、经济、文化、社会各项权利。特别要打破靠血缘、地缘、业缘等庸俗“关系学”的社会基础，建立能力本位、有序竞争的“规则之治”格局，把人们的关注点和努力方向引导到提高自身素质上来。
（四）加快推进党的建设制度现代化。党的建设制度是国家治理体系的基础，不仅具有调整党内关系、规范党员行为、集中党的意志等功能，而且关系到整个国家治理制度安排的基本方向、运转方式和总体效能。构建规范化组织运行体系。关键是要认真贯彻党章，严格遵循并健全和完善党的组织制度，特别是在坚持民主集中制、严格党内生活、严明党的纪律上下功夫。构建科学化选人用人体系。始终坚持党管干部原则，发挥各级党委的组织领导和把关作用。认真落实《干部任用条例》，进一步健全选拔任用、考核评价、管理监督、奖励惩戒、权力保障、教育培养等各方面制度，构建有效管用、简便易行的选人用人机制。按照“好干部”标准和“三严三实”要求，坚持“重品行、重实绩、重公认”导向，大力培养选拔能打硬仗、能担重任的高素质干部队伍。积极深化干部人事制度改革，以解决“四唯”问题为突破口，探索构建起“选、育、用、管”一体的好干部培养选拔链。构建常态化作风保障体系。这些年，省委始终把作风建设摆在突出位置，注重从制度层面促进作风建设的常态化、长效化。但从整个制度体系来看，仍然存在一些不容忽视的问题。我们要认真落实从严治党治吏要求，以群众路线教育实践活动为契机，坚持问题导向和系统思维，加强干部队伍作风建设，健全领导干部带头改进作风、深入调查研究、直接联系服务群众和政绩考核等制度，推进党风传承和养成的常态化、长效化。构建服务型党建工作体系。十八大强调，要加强基层服务型党组织建设。这是党在新形势下领导方式、执政方式的重大转变。要突出“服务”这个主题，加快工作重心转移，实现工作方法转变。一方面抓有形覆盖，创新基层党组织设置，把党组织的“根”深深扎在各领域群众之中。另一方面抓有效服务，大力推进基层服务型党组织建设，建立健全机关干部“走基层”、机关党组织和在职党员到社区报到开展志愿服务、党代表到辖区联系服务群众和藏区、民族地区干部结对认亲“四项制度”，引导基层党组织把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。
三、青年干部要走在治理能力现代化的最前列
习近平总书记指出，只有以提高党的执政能力为重点，尽快把我们各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来，尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力提高起来，国家治理体系才能更加有效运转。我们要主动适应时代新要求、肩负历史新使命，着力推进思想观念和能力素养的转型升级，以过硬的表率实力走在现代化的最前列。
第一，要增强现代化的意识和责任。中国的未来取决于什么？一是我们的理念，二是我们的领导力。追逐民族复兴的百年梦想、担当推进现代化的历史重任，必须首先打开思想的闸门、冲破观念的束缚，用现代化的意识和思维理念开启现代化建设之路。要有全球眼光和前瞻意识。改革开放改变了中国人的世界观。我们眼中的“世界”已不是巴蜀之外的“外面的世界”，而是生活在地球上的人们“共同拥有的世界”。四川与世界有无距离，取决于我们执政骨干的全球视野和未来眼光，取决于四川人的心胸和远见。今日之世界，是一个迅速缩小的世界，国与国、人与人的距离在不断缩小。今日之世界，也是一个不断扩大的世界，投资、贸易、旅游、教学、消费、娱乐的选择范围都在不断的扩大，这是不以人的意志为转移的趋势。我们必须善于学习，学会借鉴人类一切优秀文明成果；必须善于观察、判断发展演进的技术变革和制度创新可能带来的挑战和机遇；必须学会坚守，在纷繁复杂的变化中坚持政治信仰、制度自信和战略定力。要有改革担当和创新思维。第一批递进培养学员到发达地区实践锻炼回来后，大家感受最深的是，发达地区的打拼精神和创新冲劲，与四川“巴适”、“安逸”的生活价值观的强烈反差。现代化之路是一个不断追求高远、向上攀登的过程，是一个直面激烈的全球竞争，强者掌握话语权的过程。如果社会的精英和执政的骨干仍然固守丰衣足食的“巴适”，而不去触碰发展的难题和创造竞争的优势，我们就会在享受先人留下的资源和财富的同时，放弃了为我们下一代创造和留下可持续现代生活所必须依赖的优质资源的历史责任。要有民主作风和法治理念。今天的中国，正处于从传统到现代的艰难爬坡中，民主思维、法治观念必须“跟得上”多元文化、权利意识的步伐。领导干部要自觉坚持民主集中制，带头发扬人民民主，善于运用人民民主的方法凝聚社会共识、集聚社会力量，营造民主沟通、民主协商、共建共治的良好环境。要带头厉行法治，善于运用法治思维和法治方式处理社会事务、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。
第二，要提升现代化的能力和素养。干部队伍的现代化能力和素养不仅是治理现代化的必要组成，而且是影响现代化进程的关键因素。青年干部要把培养现代化能力素养，作为赢得主动、赢得优势、赢得未来的战略修炼。涵积科学素养，培育理性精神。一方面要紧跟时代步伐，掌握前沿科技知识。另一方面要尊重规律，掌握科学方法，善于应时而谋、顺势而为。涵积人文素养，锤炼操守格调。领导干部平日工作千头万绪，闲暇之余，如能多读点书、多点文化浸润、多点艺术熏陶，就能积淀广博而深厚的文化底蕴，修炼出内在的人格品味和高尚情操，厚积而薄发。涵积专业素养，增强履职本领。现代社会分工越来越细，专业化程度越来越高，这就要求领导干部不仅要有广博的知识储备，还要有一定的专业素养。从我省干部队伍结构分析，适应传统工业、农业和社会管理的领导干部占据主体，适应现代化建设特别是新型工业化、城镇化、信息化建设需要的专业人才极为缺乏。省委举办的这期递进培养班，不仅分成了7大类别有针对性地强化专业知识培训，而且专门开设了一个示范班，从各个层面遴选了一批学术技术带头人进行重点培养。涵积身心素养，铸就健康人生。领导干部具备良好身心素养，不仅是个人发展需要，也是党的事业发展的必然要求。大家一定要有正确人生观价值观、良好的心智和体魄，始终保持健康向上的人生追求，始终保持沉着淡定的生活心态。
第三，要躬身现代化的实践和奋斗。现代化事业需要一代一代共产党人接续奋斗，青年干部要自觉接好“接力棒”。要以身作则、带头示范。无声的示范，胜过无数的说教。要认真践行好干部标准和“三严三实”要求，将其作为我们的为政之道、成事之要、做人准则，始终在修身、用权、律己上走在前头、作出表率。做人须守德，做事须守法，做官须守纪，做到会干事、干成事、不出事。要务实重行、精进有为。发扬焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，务实重行、精进有为，工作向更高标准看齐，以“功成不必在我”的胸怀，以“驽马十驾、功在不舍”的韧劲，发扬“钉钉子”精神，一抓到底、抓出成效。要勇于担当、破难攻坚。这是检验党的干部政治品格的一条重要标准。要知难而进、敢于亮剑、勇于担责，多到困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，多到工作推不开、情况很复杂的地方去打开局面，在服务人民群众的实践中创造新的工作业绩。
最后，我把一段书摘送给大家：强盛与衰落相互交替，构成了中国几千年的历史。每一代中国人都会面临的共同问题是，自己这一代将给后代留下自豪的历史还是屈辱的记忆。未来十年，我们这一代人将有机会创造一段让后代因自己是中国人而骄傲的历史。如果我们做不到，继续把民族复兴的重任留给后代，则意味着我们是平庸的一代。实现国家治理体系和治理能力现代化，实现伟大复兴中国梦，要从每一个人做起，要从现在做起。
