“加快建设新通川，率先全面达小康，一心一意跟党走，通川明天更辉煌……”近日，在通川区凤翎社区“双报到”临时党支部惠民文艺演出中，群众原创的一首音乐快板，获得欢笑声声，赢来掌声阵阵。
共抓基层党建、共商区域发展、共推社区治理、共育先进文化、共同服务群众……坚持目标指向、施策靶向、问题导向，通川区“双报到”服务项目认领工作正在扎实深入开展，万余名市、区机关党员深入社区开展党建、帮困、巡逻等服务工作。
目标指向，报到服务长效化
“要坚定政治立场，从严督导考核、逗硬奖惩激励，倒逼服务群众成效，净化党员干部八小时外朋友圈和生活圈，从而在报到服务中锤炼党性、锻造品质、优化作风，体现新时期通川共产党员的价值追求！”副市长、通川区委书记杜海洋在全区基层党建工作会议掷地有声的要求，鲜明了强力推进“双报到”工作的目标指向。
“平时工作强度和压力都比较大，以前的休息时间就和朋友打打牌、逛逛街、喝喝茶放松一下。‘双报到’后，我觉得有更多有意义的事情可以做。”6月26日中午，烈日炎炎，区人民法院机关党员楚军和同事们在中心广场进行“国际禁毒日”宣传。现在，楚军还主动认领了更多任务，邀请社区干部旁听涉毒案件庭审、筹划“法制进课堂”活动等。
在“双报到”工作中，通川区委强化思想引领，鲜明用人导向，建立“督导、查核、评议”三类目标考核体系，将“双报到”工作作为党建绩效指数管理和履行党建（党员）责任（义务）查核的重要内容，将报到服务成效作为评先选优、职级晋升、年度考核、目标奖励的重要依据，激励和引导机关党员创先争优、示范在前。
“必须全力以赴呀，不能丢了自己党员的脸！”全区5000余名机关党员自主自发充分利用下班时间和周末空闲，到社区开展各类志愿服务。
施策靶向，报到服务精准化
“我们机关党组织志愿认领凤凰山空地补绿，参加社区公益活动三项内容，请社区监督。”在西圣寺社区“双报到”服务项目认领工作会上，区林业局机关党支部作出承诺。
按照“社区现实需要、部门履行职能、干部力所能及”原则，社区党组织充分摸排、收集辖区困难问题、群众需求，台账式形成党群建设、经济发展、民生改善等八大类服务项目和N个子项目，为报到党组织和党员提供菜单式服务。
“从今年10月份起，特殊门诊将增加高血压、糖尿病两个慢性病病种，乡镇卫生院和社区卫生服务中心的报销比例从80%提高到90%。”在西城街道红旗路社区的楼院坝坝会上，区医保局机关党员杨大斌正在进行政策宣传。“可以多报1000多块钱呢。”已患高血压、糖尿病三年的潘秀香大妈非常高兴。
通川区还建立项目认领“双向审核”机制，从而杜绝强加和摊派项目任务，今年来，共发回重新协商认领项目29个。
问题导向，报到服务制度化
“康书记，今天来报到的党员就有203人，服务积极性都很高，这服务项目可咋分配呀？”随着“双报到”活动的持续深入，朝阳街道马房坝社区却遇到了“幸福的烦恼”。
通川地处达州主城区，是市、区机关党员集中居住地。全区37个城市社区要集中接纳市、区两级万余名机关党员报到服务，社区面临着组织、协调和推动落实的巨大压力，甚至还有与马房坝社区一样“僧多粥少”的困惑。
对此，通川区创新举措，以社区为单位建立“双报到”临时党支部，由社区党组织专职副书记担任书记，报到的机关党组织书记担任副书记，并择优推选3至5名报到机关党员作为专职联络员，定期组织、协调开展党组织生活和志愿服务，从而使“双报到”志愿服务有了“主心骨”和“领头人”。
通川区委建立起区、街道、社区三级“双报到”志愿服务联席会议，区委常委、组织部长每季度主持召开会议，总结经验、研究问题、推进工作，有效实现信息互通、资源共享、难题共商。尤其通过三方联动，为机关党组织和党员“跨界”服务提供了需求平台。
随着“双报到”志愿服务工作常态深入，通川党员干部作风持续优化、社区发展治理高效推进，群众幸福指数不断提升。□简麒镇 丁菡 文志碧
