近年来,开江县以提高组织力为重点,大力实施政治引航、组织引领、服务引路、人才引纳“四引”党建工作法,推动基层党建与乡村振兴深度融合,着力打造“组织强、产业兴、百姓富、村庄美”的乡村振兴样板。
政治引航,创建责任落实体系。严格落实差异化考核奖惩,构建县、乡、村三级党建引领乡村振兴责任体系,健全各级党组织权力、问题、责任“三张清单”,并将其量化为党组织书记抓党建述职评议考核重要内容,实行每月督查通报、每季现场推进、年终述职评议。全面提升综合型引领能力,打破身份、行业、地域界限,采取优秀基层党组织书记“跨村兼职”、乡镇干部下村挂职、在外能人回村任职、村级后备干部公开选拔等措施,进一步选优配强基层党组织领导班子,培育乡村振兴“红色头雁”。持续推进全覆盖教育管理,主动适应组织发展、党员流向、群众需求,结合“三会一课”、党员活动日、警示教育等,建立党员学习培训纪实档案、日常管理量化考评、党建联述联评联考机制,增强党员干部投身乡村振兴的政治定力。
组织引领,创新管理运行模式。开展村村结对共建,突破行政化、单位式的党组织设置方式,积极探索强村带弱村“抱团式”发展机制,实现党组织建在产业上、建在项目上、建在效益单元上,将党的领导延伸到产业园区、专业合作社、农家乐、QQ微信群等“末梢”。开展城乡结对共建,实施组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓等“七联行动”,充分整合利用各类资源,结对引项目、育人才、教技术、兴产业,把优势资本、优秀人才、先进理念等带到农村。开展村企结对共建,县乡两级党委积极牵线搭桥,精心指导,通过招商引资等途径,在农村培育“党群致富联合体”,实施“远程教育扶贫”行动,推行“四联”工作法发展壮大村集体经济,推进农村三产融合,加快构建现代农业产业体系。
服务引路,创优联系帮扶机制。全面拓宽民情表达渠道,全面落实党员干部联系点、乡镇干部驻村帮扶、村(社区)民情恳谈、村干部坐班等制度,将党员干部联系服务群众落实情况纳入个人绩效考核内容,实现群众“诉求点单”,干部“接单上菜”,切实增强干群互动。统筹抓好农民夜校工作,探索“公司+基地+养殖户”“技校+合作社+农户”培训模式,创设指尖课堂、流动课堂、田间课堂,积极开展“学政策、学技能、学法规、学经验、学感恩,争做新型农民”“五学一争”活动,全面提升农民素质。创新运用指数管理模式,建立党建扶贫指数管理平台,探索线上线下“双结合”机制,实施党员精准扶贫示范、先富党员“双带”、机关党员联系帮扶“三大行动”,常态化开展民情访谈日、基层走亲日等活动,实现联系服务群众精准高效。
人才引纳,创活发展智力引擎。开展人才柔性引进行动,着眼引进培育急需紧缺人才,探索“项目+人才”引才互动机制,采取项目聘用、技术合作、人才租赁等方式,重点引进产业发展、农田水利、城建规划等领域的优秀大学毕业生、硕博人才、专业技术人才。开展人才素能培训行动,着眼提升县域人才服务乡村振兴能力本领,深入推进“农村家庭能人”培养计划,利用县委党校、农民夜校、“毓秀开江大讲堂”等载体,组织培养5000名实用人才助力基础设施建设、产业发展、生态保护。开展人才志愿服务行动,按照“硕博人才+协会专家+农村实用人才+技能人才”的模式组建“基础建设、产业发展、医疗卫生、教育解困、社会保障、能力提升”6支人才志愿服务队,深入田间地头、市场车间,助力乡村各项事业发展。(中共达州开江县委组织部 杨天平)