制图 杨仕成
4月25日,中国共产党成都市第十三次代表大会在金牛宾馆开幕,会期3天半。此次党代会将谋划成都未来5年的发展蓝图,回应“建设一个什么样的国家中心城市,怎样建设国家中心城市”这一时代课题。
过去5年,成都人口从1400万上升为1600万,地区国民生产总值从8000多亿元冲向1.2万亿元,城镇居民人均可支配收入从2.7万元跃升为3.6万元。无论是产业发展、科技实力,还是交通优势,成都都走在全国前列。随着国家中心城市建设起步、天府国际机场开工、全面创新改革试验区深度融合、内陆自贸区获批,成都未来5年的发展,更是值得关注和期待。
未来即将开启。在此之际,华西都市报-封面新闻记者梳理出过去5年成都的发展“成绩单”,既是回望,也是起步。
交通升级
打造国家级国际航空枢纽
成都成“双机场”第三城
2012年4月26日,成都二环路改造工程正式开工,一场前所未有的交通战役就此打响。
只用了一年,这条“天空之路”便开通运行。调查显示,二环高架通车后,三环路提速约15%、一环路提速约20%,蜀都大道等9条主要放射路提速约30%。
这,只是过去5年成都交通升级的一个缩影。随着中环路、红星路等市区道路改造通车,成都市区的交通转换能力有所提高,“交通先行”初见成效。
去年12月16日,北京首都航空新开通了杭州-成都-马德里航线,首航航班共搭载成都、杭州两地共211名旅客,首航客座率接近100%。至此,成都定期直飞欧洲航线增至7条。一天后,川航又开通了成都直飞迪拜航线。今年3月15日,成都直飞洛杉矶航线开通,13小时从成都直抵美国西海岸。
一条条国际航线的开通,刷新了成都国际地区航线拥有量,巩固了成都国际枢纽空港城地位。事实上,近年来成都航空的发展突飞猛进。自成都机场扩容改造后,旅客吞吐量由2011年的2097万人次提高到2016年的4604万人次,通航城市由138个增加到209个,国际(地区)航线由48条增加到95条,货邮吞吐量由47万吨提高到61万吨,跻身世界机场排名前50强。
飞一般的速度还在缔造。去年5月,成都天府国际机场开工建设,国家级国际航空枢纽建设全面提速,成都将成为继上海、北京之后国内第三个拥有“双机场”的城市。
作为西部交通综合枢纽,成都有的不仅是直达世界五大洲的空港。随着西成客专即将开通,成兰、成贵、川藏等铁路进展顺利,蓉昆、蓉京等高铁项目推进有序,到2020年成都市域内、至周边省会城市、至沿海发达地区“148”小时高铁交通圈将基本形成。
公路方面,全市公路总里程26000公里,路网密度181.3公里/百平方公里。其中,高速公路通车总里程833公里,在全国15个副省级城市中排名第四位,在中西部省会城市中排名第一位。
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生态宜居
环城生态空间基本形成
今年底进入地铁6线时代
居住在通惠门附近的刘婆婆,每个傍晚都会带上孙子出门“转耍”。最近,她迷上了家附近的西郊河堤。作为“宜居水岸”工程市级示范项目样板段,这里的改变让刘婆婆欢喜。清澈见底的河水,岸边草坪青草葱葱,繁花点缀其间,居民都喜欢来这里玩耍。
过去5年来,成都市民的生活环境再次提升,生活宜居正在向生态宜居靠拢。近年来,成都市将绕城高速公路两侧各500米范围及周边七大楔形地块内、133.11平方公里的生态用地设立为“成都市环城生态区”,规划建设“六库八区”。
截至目前,环城生态区建设实施五大类生态项目80多个,实施面积83.02平方公里,占总规模的62.4%。环中心城85公里长、400米宽的绿色生态景观空间已基本形成,建成了青龙湖一期、锦城湖、白鹭湾湿地、香城湿地等7个“六库八区”湖泊水系项目;建成高新区桂溪生态公园、青羊区非遗博览园、新都区三河运动绿地等一批公益绿地。同时,建成240公里绿道,初步形成了“一环八联”的环城绿道体系。
2017年,成都龙泉山森林公园正式开工建设。这个总面积达1069平方公里,相当于5个青城山景区面积的“绿肺”,未来将成为成都市民的“生态乐园”。
绿色,一直是成都坚持的生态底色。今年3月,成都空气质量优良天数为27天,优良率为87.1%,较去年同期增加11天,PM10、PM2.5平均浓度较去年同期分别下降38.6%和34.7%。大气污染防治工作取得初步成果。就在去年,成都率先打响“蓝天、碧水、绿地”战役,试图为城市创造出更多“窗含西邻千秋雪”的生态福祉。
另一边,与生态环境相匹配的是,市民的低碳出行。自成都地铁1号线开通以来,成都轨道交通就一直在加速成网。据了解,到今年底,成都地铁的运营里程将达到179公里,6条地铁线路无缝衔接市民的日常生活。
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对外交往
驻蓉领事机构增至17家
278家世界500强企业落户
2017年4月10日,持续3个多月的“丝路之魂·敦煌艺术大展”在成都博物馆闭幕。官方统计数据显示,前来观展的观众已超百万人次,这也是成都博物馆新馆自2016年6月运行后,首个突破百万人次的特展。
很多不舍的市民趁着闭展前,专程前往成都博物馆“二刷”、“三刷”,希望把大美敦煌印在脑海中。也有不少市民开始期待,下一场刷爆成都人朋友圈的文化大展将是什么?
而这样的展览,在成都将会越来越多。去年4月,成都被定位为国家中心城市,其中一项重要的任务,就是加强西部地区文创中心功能。对此,在去年9月召开的成都市委十二届七次全会上,明确提出要全面提升城市文化影响力和文化产业竞争力,建设世界文化名城。
与此同时,成都也明显加快了全方位双向开放步伐。既让世界影响,也影响着世界。
据统计,目前驻蓉领事机构增至17家,国际友好城市增至32个,在成都落户的世界500强企业达278家。去年成功举办G20财长和央行行长会议、世界航线发展大会、西部金融中心论坛等重大展会530场次。
此外,中德、中法、中韩、中古、新川等国际合作园区加快建设,陆港产业园、临空经济示范区加速成型,以“中国-欧洲中心”项目为代表的一批国际交往中心载体拔地而起。
值得一提的是,去年成都还入选全球“2017年21个必去旅游目的地城市”。成都正加快建设国际美食之都、世界旅游目的地城市和国际购物天堂,一个全面开放、蓬勃进取、充满活力的成都正以崭新面貌欢迎天下宾客。
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产业加速
实施“产业升级”战略
“蓉欧快铁”量能快速提升
2003年,英特尔来到成都,启动了第一笔投资,兴建芯片组封装测试工厂;2008年,汶川大地震后仅一周,时任英特尔董事会主席的贝瑞特先生访问成都并承诺长期发展计划;2009年,全球经济危机之际,英特尔启动了第三笔投资,英特尔成都成为英特尔全球最大的封装测试中心之一;2012年,英特尔宣布在成都成立中国西部分拨中心;2014年,英特尔再次宣布启动第四笔投资,在未来15年内投入16亿美元升级改造成都工厂,将一流的“高端测试技术”引入中国,该项目已于去年11月正式量产。
这是英特尔的选择,也是大多数世界500强企业的选择。
近年来,成都一直在实施“产业升级”战略。下一步,成都将把产业重心瞄准新一代信息技术、高端装备制造等先进制造业和电子商务、物流金融等现代服务业,着力打造中西部先进制造业领军城市、西部金融中心和服务业核心城市。
目前,成都市高技术制造业增加值占规模以上工业的比重达到28.3%。而5年后,成都将力争使千亿产业集群达6个以上,为成都经济总量向第二个“万亿级”冲刺提供坚实支撑。
2014年,国家提出“一带一路”战略。作为西部经济“引擎”,成都也是这条跨国家经济带上的一颗明珠。为了深度掘金丝路,蓉欧快铁顺利开行,一列列满载“成都造”货品的列车,从青白江驶出,一路西行,抵达波兰罗兹。去年,成都再次提出“蓉欧+”概念,目前已经开通深蓉欧、厦蓉欧、甬蓉欧等班列,还将开通成都至昆明、南宁、武汉等地班列。
2016年,成都铁路集装箱中心站吞吐量达57万标箱,位列全国第一;中欧班列“蓉欧快铁”量能快速提升,初步形成北线至莫斯科、中线至罗兹、南线至伊斯坦布尔三线并行格局,实现“天天有班列”目标。
成都,正成为中国对欧贸易货物的中转枢纽。
华西都市报-封面新闻记者殷航