近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《聘任制公务员管理规定(试行)》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。
聘任制公务员，是指以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
“泰山不让土壤，故能成其大;河海不择细流，故能就其深。”推行聘任制公务员，是党的十八大以来公务员管理制度改革的重要成果，是完善选人用人制度、加强公务员队伍建设的重要制度安排，是拓宽公务员来源渠道的一种重要补充形式，更是打开了党政机关引进人才的新通道。
打开人才流动的通道。一个真正的世界强国一定是人才自由流动的国家。近年来，随着我国市场经济的不断完善，人才“一聘定终身”的状态被打破，流动性大大增强，为党政机关引进特殊、急需人才创造了条件。聘任制公务员有明确的聘任期限，聘任合同期限为一年至五年。聘任期内，聘任人员是公务员。聘任期满，任用关系自然解除，聘任人员就不再是公务员。公务员聘任制为社会优秀人才进出机关开辟了新通道，适应了机关对短期、急需的高层次专业人才的需求。聘任制构建起能进能出的管理机制，通过合同管理、聘期管理与市场接轨，有利于发挥聘任制灵活用人的优势，达到提高效率、降低成本的目的。
打开专才引进的通道。骏马能历险，犁田不如牛;坚车能载重，渡河不如舟。用什么人、用在什么岗位，需从工作需要出发，以事择人。聘任制公务员的适用范围是特定的，机关聘任公务员，主要面向专业性较强的职位，是指具有低替代性，要求具备经过专门学习才能掌握的专业知识、专业技能的职位。聘任制公务员属于有一技之长的人才，甚至是术业有专攻的“奇才”“偏才”和“怪才”。机关聘任公务员，引进高层次或紧缺人才，集聚一批站在行业科技前沿专业人才，有利于改善公务员队伍的知识结构，促进机关服务管理专业化水平的提高。
打开人才上升的通道。与由权力机关直接任命职务的委任制公务员相比，聘任制公务员属于公务员队伍中的少数群体和新生群体。按照《聘任制公务员管理规定(试行)》，专业性较强职位上的聘任制公务员，符合条件的可以转为委任制公务员。推行公务员聘任制，没有把委任制公务员与聘任制公务员完全相隔离。聘任制公务员具有上升的通道，只要德才优秀、工作成绩突出，也有在党政机关长期发展的机会，甚至在职务上有向上晋升的机会。
国以才立、政以才治、业以才兴。推行公务员聘任制，是聚天下英才而用之的体现，有利于构建更加灵活的用人机制，有利于党政机关吸引和择优选用专业化人才，提高我国公务员队伍专业化水平。期待各地结合实际，具体情况具体分析，根据工作需要适时有序开展，确保取得实效。
(四川省成都市金牛区发改局 向秋)
