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领导干部应把好用权的“方向盘”

www.gcdr.gov.cn (2017-03-28) 来源:四川日报

□本报评论员 高云君 邓也

今年全国两会期间,习近平总书记参加四川代表团审议时强调,“政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺”,要求各级领导干部“把好用权‘方向盘’,系好廉洁‘安全带’”,自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、做出贡献。形象生动的比喻阐明了为官用权之道,可谓寓意深刻、耐人寻味。

开车上路与为官用权,看似两不相干,实则异曲同工。衡量一名好司机的标准,就是遵纪守法,文明驾驶,这对于维护道路交通和人民生命财产安全,不但重要,而且必要。试想一想,如果开车人将交规秩序视若无物,乱甩盘子乱拐弯,乱闯红灯乱并线,公路上岂不乱作一团,车祸频繁。司机手握的“方向盘”就像领导干部手中掌握的权力,如果各级领导干部在权力行使过程中不守法纪、不讲规矩,随心所欲、恣意妄为,则风清气正的政治生态如何可能形成?

把好用权“方向盘”,要养成规则意识。行车上路,安全第一。一名好司机,不光手上有技术,心中还要有道法,熟知道路交通安全法律法规,并模范地遵守执行。同样,一名好的领导干部不光要有较强的领导能力,还要带头遵守党纪国法,带头严格依法办事,带头让党和人民赋予的权力在法治的轨道上健康运行。无视党纪国法,踩红线、碰底线、乱越线,必然导致“车毁人亡”,进而严重损害党和政府的形象。从各级纪检监察机关公布的大量“四风”案例看,很多都是顶风违纪、滥用权力所致。所以,各级领导干部必须进一步树立规则意识,养成遵守规矩的自觉,明白法治就是规则之治,坚持法律面前人人平等,制度面前没有特权,自觉让法规制度进脑入心,如此,才能把好用权“方向盘”,确保权力行使的过程“不越界、不跑偏”。规则意识的养成,既靠学习和自觉,也离不开外部的刚性监督。如同道路上那无处不在的电子眼,对任何违法违规行为,都能及时记录在案,“躲过初一,躲不过十五”的倒查惩戒机制,对司机乃至对手握权力“方向盘”的各级领导干部而言,都具有强烈的警示效应。

把好用权“方向盘”,须强化目标导向。目标明确,才能定位好前行的方向;任务清晰,才能把握好奋斗的路径。一名好司机,从手握方向盘那一刻起,对目的地就有着清晰的认知,从哪里出发、到哪里去、怎么走,皆了然于心。汽车发动后,倘若对前行方向一头雾水,漫无目的自然影响出行效率,甚至带来各种意想不到的风险。对于领导干部来说,为官行权为了什么?是为了一己之私还是公众福祉,是为了小团体利益还是党和人民的事业,必须做到心中有数,否则,就会带来“权力失控”的危险。不用讳言,在我们一些领导干部身上,至今仍存在着“方向感缺失”的现象,不明白权从哪里来、用权干什么?随意性、盲目感,由此而生。必须认识到,目标清晰则执着勇毅,不忘初心方坚定前行。历史的经验和教训都提醒我们,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。各级领导干部只有时刻保持共产主义的远大理想和中国特色社会主义的坚定信念,秉持为民情怀,坚守道路自信,始终为党和人民用好权,我们的路子才会越走越宽。

把好用权“方向盘”,还应与系好廉洁“安全带”同步进行、共同发力,形成主动安全与被动安全同时作用的综合效力。司机手握方向盘走南闯北,经常会面对各种各样的道路状况,以及各种各样的突发情况。面对他人冲撞、颠簸路面,系好安全带无疑是应对各种意外的最好办法。领导干部手中都掌握着一定的权力,眼前诱惑较多,往往成为被利益集团拉拢、“围猎”的对象。这个时候,如果不注意加强修身自律,不系好廉洁这根“安全带”,随时都可能走上歧途或掉入坑中,出现翻车的危险。那些“落马”干部之所以一步步滑向深渊沦为阶下之囚,无不是放松进而放纵自己,“安全带”失效变质所致。系好廉洁“安全带”,是对党员领导干部最基本的要求,也是对其本人的保护。它要求各级领导干部像驾车人在车辆启动前自觉系好安全带一样,在权力使用和廉政建设中,重视自我约束,坚持防线前移,用主动系好安全带的动作严格自律,发挥安全带的效力,随时提醒自己保护自己,如此,才能避免一失足成千古恨。

把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,是新时期对各级领导干部的新要求,符合人民群众的新期待。从政路上,各级领导干部不妨时时自问:用权“方向盘”,我把好了吗?廉洁“安全带”,我系紧没有?