今年4月，东县掘港街道余荡村党总支书记管建兵等13名村干部骗取国家征地补偿款，中饱私囊，均受到党纪处分，厘清账外资金1500万元，掘港街道对该村党总支实施改组。今年5月，南通市通州区十总镇新雁村8名村干部套取各类补助款全部被查处，十总镇对该村党总支进行了改组。(9月25日 中国纪检监察报)
俗话说，“基础不牢，地动山摇”，人民群众是党的执政之基，村级作为我国行政体系的最基层，虽然权力不大，却与群众生活息息相关，如果出现问题，必将导致基础不稳。然而，村级抱团腐败，“最牛主任”等现象，不仅损害群众利益，更损害党和政府形象，影响极坏。要避免农村出现这种情况，防住村级腐败，关键是要用好人。具体来说，就是要把好“三道关”。
把好“选拔预防关”。古人说，“预则立，不预则废”，防范村级腐败要将预防做在前面。在村级选人用人时，要将被推荐人情况摸彻底、摸准确，把不符合要求者剔除;要向群众宣传村级选举的意义，避免选举“人情票”、“钱买票”和“势力票”;严格选拔规矩，严肃处分敢于干扰村级选拔者，将相关人员排除。如此，把好了“选拔预防关”，才能选出为群众办实事、办好事、愿办事的好干部。
把好“教育管理关”。众所周知，村干部素质普遍不高，为了让他们更好开展工作，为群众办事，教育管理不可少。一方面，要对村干部进行思想和实务教育培训，既提升其道德思想境界，使其胸怀为民之心，又提高其实务处理能力，使其具备干事之力。另一方面，要建立完善村级权力运行机制，将村干部权力晒在阳光下，避免以权谋私，危害群众利益。如此，把好了“教育管理关”，村级干部干事才更有劲，群众才更受益。
把好“监督问责关”。王岐山多次强调，“信任不能代替监督”，村级用人也是如此。对于村干部要将上级监督、村级监督、群众监督结合起来，上级要让领导对接各村，定期带队巡查，村干部要常态化监委会汇报工作，要畅通群众举报途径，为群众保密。对于出现问题的村级干部要及时批评教育，对于屡教不改、问题严重者要坚决更换，并问责相关责任人。如此，把好了“监督问责关”，村级用人才能少出问题，群众利益才能受损害。
习近平曾指出，农村稳定是广大农民切身利益。只有用好人、用对人，才能让农村更稳定、更好发展。党和政府要为村级用人把好“三关”，选出好干部，带领农民致富，让农村成为中国发展的坚实基础。
（四川省合江县九支镇人民政府 华扬江）
