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李长安:公务员平时考核应重“凭事”考核

www.gcdr.gov.cn (2016-07-15) 来源:四川组工网

近日,北京公布了《北京市“十三五”时期人力资源和社会保障发展规划》,其中明确要强化公务员平时考核。记者梳理发现,除北京外,诸如河北、浙江、吉林、安徽等地,都出台了加强“平时考核”的相关规范性文件,有地方提出平时考核结果将占年度考核成绩的50%以上,有地方则将公务员的社交生活、“八小时以外”也纳入考核。(7月13日中国青年网)

北京此番强化公务员平时考核,无非是为了打破公务员“一年一考”的年终考核模式,让干多干少一个样,干好干孬一个样,干与不干一个样等“滥竽充数”现象寿终正寝,这也是引发众多网民点赞的主要原因。然而事实上类似的规定早已有之,北京的规定已经不是新鲜事,换句话说,强化公务员平时考核“叫座不叫好”已经多年,其原因也是复杂的。

公务员平时考核“理想丰满,现实骨感”。2014年,中组部、人社部、国家公务员局专门下发通知,进一步明确平时考核的原则、内容和指标,许多省份也先后出台平时考核的具体政策,加强对公务员队伍的日常管理。但目前对于公务员考核还是沿用以前的“定期考核”、“年终考核”模式,让“工作做得好不如总结写得好”的不公平现象存在,很显然这有悖于考核制度的初衷,又特别是实行“绩效工资”制度以来,“干多干少一个样”现象,严重打击干事者的积极性。

要逗硬实施平时考核需要“凭事”考核。公务员平时考核制度好,但制度千条万条,不逗硬执行就是一张“白条”。如何逗硬执行平时考核?重事不重总结。重视公务员平时做了多少事,做出了多少业绩。一方面,相关领导要以事实为准绳,做好记载,另一方面要多走访,多问干事群众,务必做到平时考核“凭事”考核。

通过明察暗访促进公务员转变观念,重视平时考核。打破“年终总结写得好,年终考核就成功一半了”的考核观念,既需要考核小组重“事”轻“写”,也需要公务员实事求是。一些公务员平时工作不上心,做事不出力,可写总结却非常“用心”,非常“卖力”,无中生有出很多“业绩”,吹得天花乱坠,让考核组领导看得眉飞色舞。所以改变传统考核观念,首先需要考核组领导明察暗访,对公务员工作情况了若指掌,面对“写”出来的“业绩”删繁就简,指出个“一二三”,让其无法再做“南郭先生”。

“凭事”考核,重视公务员平时考核,让干事者有更多获得感,也是激发人才活力。

(作者单位:四川省盐亭县国土资源局)