东湖时评1月21日刊载
“十项规定”贵在上行下效
德阳市旌阳区委组织部 熊渃南
近日，四川省委、省政府就改进工作作风提出十项规定，其中包括省委省政府领导班子成员每年到基层调研不少于60天，调研期间，不安排宴请，不上酒和高档菜肴；不以任何名义进行一般性考察和照顾性出访等。
继中央八项规定出台，省委、省政府结合四川省情出台更加具体的“十项规定”，表明省委领导班子勇于担当的自信和胆识，彰显了亲民、为民的执政新风。笔者认为，应从三个方面来确保“十项规定”在全省各角落落地生根。
其一，政策落实贵在上行下效。执行政策，领导干部要率先垂范。各级领导必须带头落实，以身垂范，要有上行下效的示范和不折不扣的执行力。宣传政策很必要，但重在行动，群众期待通过“上行下效”引发“蝴蝶效应”，各级党委政府能真正做到精简会议、文件、简报、新闻发表；简化接待少些花花草草多些实在的“干货”；做到勤俭节约刹住大吃大喝风，从制度上“管住干部的嘴”；做到“从群众中来，到群众中去”，少些让网友吐槽的摆拍照片；……避免出现“说话是巨人，行动是矮子”的现象。
其二，改作风不能当成一阵风。改作风是项长期性的工作，不能仅仅因为今天中央刮了“八项规定”之风，我们就下点“十项规定”、“二十项规定”的雨，明天不强调了，我们就倒转回去，老恶习依旧我行我素。改作风是场硬仗、持久仗，需要建立健全长效机制，把规定细化成操作性强的具体的规则规范，确保有章可循。同时，需要各级严格执行，让每个人切身感受到制度的约束力。坚决不能出现“三天打鱼两天晒网”的现象，形成“中国式改作风”，避免成为公众的笑柄。
其三，监督反馈环节不能少。光有“十项规定”还不够，下一步还得有配套的违规后惩处措施，才能保障政策落实。要建立执行情况公开机制和群众评议监督机制，定期不定期组织群众对规定落实情况开展满意度测评，接受群众监督。对执行情况差、群众满意率低的，要采取约谈“一把手”、通报批评等多种形式促其整改，对违令者及时处理，才能做到令行禁止。避免出现“规定口号雷声大、违规处罚雨点小”的现象，真正让监督机制发挥应有的作用，让干部不敢懈怠。
如此，或许能严格执行好“十项规定”，确保规定落地生根、开花结果。
