最重要的环境在领导
——营造良好从政环境系列评论之四
中国组织人事报评论员
“小圈子”“逆淘汰”“潜规则”等问题在一些单位积弊成疴，很多因素在领导干部身上。领导带头就是无声的号令、生动的榜样。领导干部带头，以身作则，徙木立信，才能有力扫除“四风”积弊
《古文辑要》记载了这样一个故事：初唐名臣裴矩在隋朝做官时，阿谀奉迎，千方百计迎合隋炀帝，而到了唐朝却一反故态，敢于当面跟唐太宗争论，成了忠直敢谏的诤臣。司马光后来评论说，“君恶闻其过，则忠化为佞；君乐闻真言，则佞化为忠。”裴矩前谀后诤的典故启示我们，一个地方和单位的风气，关键在领导干部尤其是一把手。营造良好从政环境，各级领导干部要带头示范、以上率下，一级做给一级看、一级带动一级干。
风成于上，俗行于下。领导干部的一言一行就是导向，对一个地方和单位的风气具有重要的引领作用。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”领导带头就是无声的号令、生动的榜样。参观考察沿途不封路，深入农村踏雪访贫，慰问灾区住临时板房……十八大以来，中央领导同志带头落实“八项规定”，为全党和全社会做出了表率。群众路线教育实践活动开展以来，也正是因为各级领导干部带头，从改进文风会风、简化公务接待、规范工作生活待遇等具体事情做起，以身作则，徙木立信，才能有力扫除“四风”积弊。
国外有句谚语：鱼从头烂起。从十八大以来严厉查处的落马官员特别是腐败窝案可以看出，一个地方领导干部的蜕化腐化，对政治生态的恶化有着突出影响，“小圈子”“逆淘汰”“潜规则”等问题在一些单位积弊成疴，很多因素在领导干部身上。有的把权力当“私产”，把下属当“家奴”，在用人上论亲疏、讲关系，甚至把职位当商品，卖官鬻爵；有的随波逐流，裹挟在歪风邪气中，既是受害者，也成了不良从政环境的制造者、推动者；有的对不良从政行为缺乏应有的抵制，不敢针锋相对地进行斗争，睁一只眼闭一只眼，一味姑息纵容，最终酿成大错，害人害己。
打铁还靠自身硬。做良好从政环境的引领者，领导干部首先要自身正，要求下属做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要对照习近平总书记提出的“坚守正道、弘扬正气”“襟怀坦白、光明磊落”“坚持原则、恪守规矩”“严肃纲纪、疾恶如仇”“艰苦奋斗、清正廉洁”五方面的要求，认真查找差距不足，不断反省提高，以实际行动凝聚营造良好从政环境的强大正能量。
领导干部既要管好自身，更要担起领导管理责任，“管好自己的人、看好自己的门”。注意抓早抓小抓苗头，善于运用教育批评、谈心谈话、组织生活、函询诫勉等制度和办法，及时发现并认真解决环境和风气中出现的一些苗头性倾向性问题，防患于未然，治病于未发。对一切不正之风要敢于亮剑，旗帜鲜明地抵制说情风、关系网、利益链，真正使党的各项规定和纪律要求成为刚性标尺。要加强对身边人的教育管理，防止打着自己的旗号招摇过市、谋取私利、违法乱纪。
选人用人，是领导干部的重要职责，是改善风气的重要抓手。任人唯贤则群贤集聚、风清气正，任人唯亲则小人竞趋、歪风盛行。要坚持五湖四海、出以公心，跳出复杂的“圈子文化”、克服狭隘的“山头主义”，杜绝“授爵公堂、感恩私室”的暗箱操作，为德才兼备的干部出头说话，为敢于担当的干部撑腰壮胆，让踏实肯干的“老实人”能够得以使用。坚决反对跑官要官、买官卖官、拉票贿选，让“能力不如关系”“做事不如作秀”“劣币驱逐良币”的潜规则失去市场。
