从严监督要贯穿干部选任全程

　　从严治党，关键在从严治吏，从严治吏，离不开从严监督。中央领导同志在全国干部监督工作会议上指出，要坚决整治选人用人不正之风，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。加强干部监督工作，就要坚持从严要求，将从严监督贯穿干部选任的全过程，真正让“铁规”发力、让禁令生威。
　　以严明的标准树正选人用人风向标。《条例》将信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作为选人用人的首要标准，选任过程中要将信念坚定靠得住、敢于担当顶得上、清正廉洁有正气作为选用干部的前提和基础。要坚持实绩比选标准。着力营造凭实绩选干部的选人用人氛围，要选用能力出众、能谋事、善谋事、谋大事的干部，注重发现有科学发展理念、注重打基础、惠民生、利长远的干部。要注重一线选拔标准。对在基层一线实绩突出、群众公认、默默奉献的干部要及时选出来、用起来，引导干部深入基层、干在基层。
　　以严密的程序筑牢选人用人防火墙。程序是干部选任过程的核心部分，只有严密流程、严肃执行，才能有效制约选任过程中的主观臆断，保证干部选用不偏离轨道。对干部选用的各个环节，要科学设计纪实要点、细化记录内容、明确节点责任。充分行使干部群众的知情权，坚持干部任前公示，由基本情况公示转变为“基本情况+工作实绩”公示，并将公示范围延伸到拟任干部的服务单位、生活社区等地。
　　以严格的审查把好选人用人质量关。要筑牢干部勤廉从政、清正廉洁的道德防线，严格把关干部勤廉表现，防止带病提拔、带病上岗。联合会审干部勤廉。前移干部监督关口，建立由纪检、组织、信访、公安、审计等部门组成的联审小组，对拟任干部的品德、实绩、作风、廉政等情况进行联合会审。对会审中发现干部的倾向性、苗头性问题及时干预引导，对发现影响任用的予以暂缓使用。考察研判干部表现。扩大干部考察范围，在听取单位领导、同事意见的基础上，广泛听取基层干部和服务群众的意见。要改进考察方法，将任职考察与年度考核、平时考核相结合，注重干部一贯表现和关键时刻表现，从而综合衡量干部素质。落实好任前报告个人事项。要求拟任职干部任前填写个人有关事项报告，规定报告节点、明确报告内容，对发现不如实填报或隐瞒不报的，一律暂缓使用。
　　以严肃的问责架起选人用人高压线。贯彻落实制度，既需要正面引导，也需要强化刚性约束。当前，要建立干部选拔任用工作责任追究制度，对选人用人过程中发现的不正之风严厉查处、严肃追究。明确选人用人问责主体，应通过建立署名推荐、带责提名等制度，强化选人用人责任。依托“三员一网”干部监督体系，聘请公道正派、业务熟练的干部担任“阳光监督员”，列席参与单位重要人事任免事宜，对发现有任人唯亲、干预使用等问题及时上报反映、核实查处。建立12380网站、来信来访、电话举报、短信投诉等四位一体的干部监督投诉体系，依靠群众监督力量，监督干部在集中换届、日常调整干部期间是否存在拉票贿选、跑官要官等行为，对查实的违规违纪行为要视情节轻重给予纪律处分，并取消干部任用资格。
　　（作者系江苏省宿迁市宿城区委常委、组织部长）