大力营造良好从政环境

    习近平总书记强调，加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。这既是对党的建设、治国理政历史经验的敏锐洞察，也是对反对“四风”、反腐倡廉现实教训的深刻总结，切中为官从政时弊，直指管党治党要害。
    历史和实践反复证明，没有一个良好的从政环境，没有一个正常的政治生态，好干部就无从谈起，好作风就无从树立，伟大事业也就无从推进。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央新一届领导集体以极大的决心和智慧狠抓党的建设，使党风政风焕然一新，从政环境日益净化。同时，必须看到，“行百里路者半九十”，营造良好从政环境仍然任重道远，需要多管齐下、各负其责，持之以恒、善做善成。
    认识上透彻、思想上坚定，行动上才会自觉。营造良好从政环境，首先就要澄清认识、凝聚共识。要去除“旁观者”的心态。一些干部总认为风气不好是别人造成的，自己只是受害者，一边抱怨从政环境不好，一边又吹又抬、又跑又送。须知，良好从政环境需靠全党用心营造、上下共同维护，人人都不能是旁观者。要破除“好人主义”的恶俗。一段时期以来，明哲保身的处世哲学、“老好人”的庸俗风气，在一些地方蔓延滋长。历史证明，对恶的默认和纵容最终会“引恶烧身”，明哲保身最后总难免“失身”。要反对“环境决定论”的推脱。有的人片面认为大环境自己改变不了，以“常在河边走，哪有不湿鞋”为自己开脱。要正确把握“大环境”与“小环境”的辩证关系，绝不能在营造良好从政环境中无所作为。反对“颠倒黑白”的麻木。有的人在不良从政环境中沉浸日久，以至黑白混淆，以丑为美。这就如《后汉书》所说的，“与恶人居，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭，亦与之化矣。”需要对其当头一棒、大喝一声，使其出一身冷汗，然后自知其谬。
    好干部与好环境相辅相成、相互造就。领导干部尤其是一把手的作风，是一个地方、部门最直接的“小环境”。正如孔子所说，“君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃。”营造良好从政环境，要从人抓起、从严治吏，从各级领导干部做起。严管才能出好干部，严治才能出好环境。要把从严的要求、认真的原则贯穿到教育培训、选拔任用、管理监督等干部工作的各方面，使大家深深懂得，当干部就要付出更多的辛劳，接受更严格的约束。要从作风上改起来、严起来，从小处抓起、从小洞补起，使教育培训有作风内容，选拔考核有作风标准，监督管理有作风要求。要把好选拔任用关，牢固树立正确用人导向，使那些敢抓善管、埋头苦干、不走门子的干部得到褒奖和重用，使那些品行不端、心术不正、作风不实的干部受到警醒和惩戒，大力营造良好的用人环境。
    营造良好从政环境，需要建章立制、固本强基。好环境与好制度互为前提、合生共鸣。科学有效的制度本身就是最稳定、最持久、最根本的环境。营造良好从政环境，既要重视从实践经验中提炼形成制度，使感性认识理性化、成功经验系统化、有效做法制度化，又要着力抓好制度执行，切实维护制度的权威性和严肃性。当前，要深化党的建设制度改革，重点完善严格党内生活制度、地方党委工作制度、党的代表大会制度和党内选举制度，完善对干部的教育培训和实践锻炼、考核评价和选拔任用、管理监督和激励保障等制度，为营造良好从政环境奠定坚实的制度基础。
    营造良好从政环境，需要扶正祛邪、破立并举。古人说，“从善如登，从恶如崩”。可见从善难，就需要格外激励、鼓舞，用心扶助、用力扶持；从恶易，就需要分外警惕、预防，露头就打、小恶即惩。营造良好从政环境，要坚持破字当头、立在其中。少数地方和部门政治生态不健康的问题由来已久、积弊成疴，搞“小圈子”“小兄弟”，需要严肃查处、严厉打击，防止和纠正党内关系江湖化、上下级关系人身依附化现象，坚决铲除利益联盟。提倡什么、支持什么、崇尚什么，要旗帜鲜明、理直气壮。