干部监督要从严有效
李新军
从严治党，关键是从严治吏。组织部门作为管党治党的重要职能部门，要带头落实从严要求，对照“三严三实”要求，实现对干部的严格有效管理监督。
以教育预防为基础，坚持标本兼治。“物必先腐而后虫生。”要加强干部理想信念、政策法规等教育，探索推行干部任职资格理论考试制度，多补干部精神之“钙”，筑牢拒腐防变的思想防线。要经常与干部交心谈心，发现干部有尚未构成党纪政纪处分的问题时，及时进行告诫和劝勉，做到抓早抓小抓预防，防患于未然。要区别不同情况，研究制定组织处理的标准、程序和方式，对干部违纪情节恶劣、造成严重影响和后果的，要从严处理，以惩前毖后、治病求人。
以动态管理为抓手，实施长效管理。干部的思想状况、作风表现是动态的，要抓住干部进退留转、异动变迁的关键时点，强化任前、任期和离任监督，重点抓好离任审计，防止干部“带病提拔”、“带病离岗”。要抓住决策监督这一条主线，决策前看其能否坚持群众路线，充分吸取集体智慧；决策中，看其能否坚持民主集中制原则；决策后，看其落实是否到位，落实效果是否达到预期目标。要对干部作风进行全方位管理监督，坚持全面、历史、辩证地看干部，注重一贯表现和实事实绩，防止以偏概全。
以民主公开为取向，拓宽监督渠道。阳光是最好的防腐剂。要研究制定落实群众知情权、参与权的程序和具体办法，加大党务、政务公开力度，将有关政策、办事程序、办事结果公之于众；拓宽群众参与的渠道，保障和尊重群众的监督权，充分依托网络媒体开展监督，积极梳理举报线索，及时受理来信来访，调动社会各界参与干部监督管理的积极性。
以整合资源为途径，形成监督合力。监督力量有效配合，监督效果才能提升。要理顺干部监督机构和其他干部管理机构的关系，充分发挥纪检监察、信访、审计等部门监督及其他外部监督的作用，明确划分监督职责范围和工作任务，形成监督合力，产生叠加效应。
以从严执纪为保障，做到法之必行。“天下事不难于立法，而难于法之必行”。要抓住干部管理监督的“牛鼻子”，完善党政正职重点监督机制，明确党政正职强自身、抓班子、带队伍的职责，增强党政正职接受监督和实施监督的自觉性。要完善责任追究制度，分清个人责任、组织责任和领导班子责任。要完善制度落实机制，从源头上解决好制度“能不能执行、怎么贯彻执行、不执行怎么办”的问题，建立执行制度督促指导、监督检查等制度，从严有效监督干部。
（作者系湖北省武汉市江夏区委常委、组织部长）
