向深化改革要人才红利
——“大兴识才爱才敬才用才之风”系列评论之三
中国组织人事报评论员
我国已进入实施创新驱动发展战略的新阶段，全面深化改革为人才体制机制改革创新提供了重要契机，大兴识才爱才敬才用才之风，就是要通过深化改革释放“人才红利”，打造创新发展的强力引擎
在30多年的改革开放伟大进程中，思想的解放、体制的破冰，造就了一大批“科技富翁”和“创业明星”。从柳传志到李彦宏，从马化腾到马云，他们的人生传奇和产业“神话”，见证了时代变迁的辉煌历程，改革开放的巨大能量。当前，我国已进入实施创新驱动发展战略的新阶段，全面深化改革为人才体制机制改革创新提供了重要契机，大兴识才爱才敬才用才之风，就是要通过深化改革释放“人才红利”，打造创新发展的强力引擎。
北京生命科学研究所实行与国际接轨的人才管理体制，打破科研工作中的“大锅饭”，短短几年时间就从北京昌平的一块农田上发轫，成为全球知名的科研机构；华大基因不拘一格使用青年人才，鼓励标新立异，从深圳盐田一家破旧的鞋厂起步，仅用7年时间成为世界公认的“最大基因测序航母”。实践证明，人才发展的关键在体制机制，体制机制的活力来自改革创新。
现在，制约人才发展的体制机制障碍依然存在。身份、学历、户籍、地域时常成为人才自由流动的壁垒；一些单位“唯论文论英雄”的评价机制，导致急功近利的浮躁心态；科研资源配置不够科学合理，跑资金、跑项目、跑课题，空耗了科研人员大量精力；还有“火箭提拔”、“萝卜招聘”、“内部就业”等不时挑战人才选拔使用的底线。
向深化改革要“人才红利”，破除制约人才发展的体制机制障碍，根本取决于解放思想。一些体制机制障碍，归根结底是思想观念的束缚。要大力打破嫉才贬才轻才弃才的错误思想，破除唯身份、学历、职称、资历是举的陈旧观念，倡导专注学术、潜心钻研的良好风气，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，以思想观念的解放推动创造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境。
以政策突破带动体制机制创新，是改革开放的一条经验。要坚持以人才政策创新带动体制机制创新，围绕当前人才发展的热点难点问题，敢于啃“硬骨头”，发扬“钉钉子”的精神，求真务实，攻坚克难。在人才评价机制上，要重点推进职称制度改革，走出“论文崇拜”的“怪圈”，通过业绩和贡献识别评价人才，鼓励人才“把论文写在经济社会发展实践的大地上”。在人才流动机制上，要着力建立健全党政机关、企事业单位和社会各方面人才顺畅流动的制度体系。在人才激励机制上，要健全完善让人才在创新成果运用中有份额、有股权的制度机制，以效益体现价值，以财富回报才智。在人才使用机制上，要打破各种不合理制约，营造权利公平、机会公平、规则公平的竞争环境，让各阶层人员都有通过平等竞争向上发展的机会和通道。
“顺木之天，以致其性。”深化人才体制机制改革，要尊重和把握人才成长规律，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，完善政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制。基层实践是改革创新的“源头活水”。要注重发挥基层首创精神，采取建立人才管理改革试验区等办法先行先试，引导鼓励用才主体大胆探索创新，尊重基层、尊重创造，问需人才、问计人才，使制度建设、机制创新更加富有实效，取得扎实突破。
