落实主体责任 当好“三个表率”
张建平
党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。十八大以来,党中央把这一问题上升到新的高度,取得了阶段性重要成果。但作风顽症和腐败病毒具有反复性、顽固性,打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场硬仗,既要有抓铁有痕的决心、久久为功的韧性,也要有突出重点的部署、谋之长远的运筹。
十八届三中全会明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任。作为党风廉政建设的第一责任人,以及领导者、执行者、推动者,各级党委(党组)书记能否增强责任意识、敢于担当,牢牢抓住“主体责任”这一“牛鼻子”,以高度的政治自觉担负起这一重大政治责任,直接关系党风廉政建设的成效。
中直机关要切实作“三个表率”,层层传导压力,更好履行党风廉政建设的政治责任,真正把主体责任不折不扣落到实处。
党的十八届三中全会《决定》明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。强调落实党风廉政建设主体责任,就是抓住了关键和要害,牵住了“牛鼻子”,为各级党组织进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作提供了基本遵循和重要指导。
党的十八大以来,中直机关各单位在党中央坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,着力抓好严明党的政治纪律和组织纪律工作,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决贯彻落实中央八项规定精神,在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上切实作表率,在与党中央保持高度一致上作表率,在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为中直机关各项事业发展奠定了坚实基础、提供了有力保证。
中直工委作为党中央派出机构,肩负着领导中直机关党的工作的重要职责,对职责范围内的党风廉政建设承担主体责任。落实好主体责任,首先是要切实加强领导。坚持以对党的事业高度负责的精神,勇于尽责,敢于担当,深刻理解和准确把握主体责任的概念、内涵、原则和要求,切实承担起规划指导、宣传发动、组织实施和监督检查等职责。督促中直机关各部委(党组)及各级党组织更好落实主体责任,加大对党员领导干部的监督力度,强化对机关党组织执行党的纪律和贯彻落实中央各项决策部署的监督检查。
其次是要抓好责任落实。以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、切实作“三个表率”为总纲和主线,全面加强思想政治建设。坚持把执行和维护党的纪律作为重要政治任务,教育引导党员干部自觉遵守纪律、严格执行纪律、切实维护纪律,不断增强同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。巩固和深化教育实践活动成果,抓好中央八项规定精神执行情况的监督检查。进一步强化对纪委工作的领导,扎实推动作风建设、纪律建设和惩治腐败工作,认真分析研判处置反映干部问题的线索,严肃查处腐败案件,切实落实好纪委的监督责任。
再者是要加强监督检查。结合正在开展的党建工作调研,对中直机关学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、切实作“三个表率”,落实主体责任和监督责任,遵守党的政治纪律和组织纪律,贯彻执行中央八项规定精神,开展党风廉政建设和反腐败工作等情况,进行全方位、全覆盖督促检查,认真总结经验,深入分析问题,并适时召开会议,通报工作情况,层层传导压力,推动部委(党组)和机关各级党组织更好履行党风廉政建设的政治责任,真正把主体责任不折不扣落到实处。
最后是要健全制度机制。完善和落实党风廉政建设责任制考核和责任追究办法,探索构建权力制约和监督体系,用强有力的责任追究和制度约束推动各级党组织切实履行主体责任,推动形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,不断把中直机关党风廉政建设和反腐败工作提高到新的水平。
(中央直属机关工委常务副书记)