如何提高干部考察准确性
赵新喜
为政之要，惟在用人。如何把好干部选出来、用起来，始终是组织人事部门的一件大事。当前，应以贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机，切实改进民主推荐和干部考察工作，不断提高选人用人科学化水平，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来，建设一支高素质的党政领导干部队伍。
综合分析民主推荐情况，挤出票中水分
要注意综合分析民主推荐可能出现的四种情况：一是民主推荐得票非常高、接近全票。这种情况并不意味着群众公认度一定高，还应具体考虑干部所在地或单位的风气是否正，是否提前“统一”了思想，是否存在跑官要官或拉票贿选等现象，参加民主推荐的人员是否出于公心。二是领导班子成员和其他参加推荐人员意见不一致。这就要看是因为干部本人只对上负责、不对下负责造成的，还是因为敢抓敢管、勇挑重担、不怕得罪人造成的；是因为干部老好人思想严重造成的，还是敢于向领导提意见甚至触及领导个人利益造成的。三是会议推荐与个别谈话推荐意见不一致。一般而言，会议推荐是背靠背，结果较为真实。个别谈话推荐是面对面，由于谈话者存有各种顾虑，有时未必能反映真实思想。四是民主推荐得票不靠前但工作业绩非常突出。对于上述情况，在研究确定考察人选时，应看票不唯票，注意结合党组织平时掌握情况、班子结构、工作需要等进行综合考虑。对那些坚持原则、敢抓敢管、真正干事、实绩突出的干部，即使得票不是最靠前，也要公正对待，敢于提拔使用，把干部心思引导到干事创业上，而不是用在拉选票搞关系上。
客观甄别干部谈话内容，听出弦外之音
在个别谈话时，要注重从两方面进行把握。一方面，要掌握谈话艺术，引导谈话人讲真情、说实话。要注意启发引导谈话对象而不诱导，控制谈话进程而不阻止。要见微知著，善于从细节中发掘深层次问题，通过综合分析，得出正确考察结论。
另一方面，要具体分析谈话情况，看谈话内容是否准确。应主要从谈话对象的个人素质、心态和重视程度来分析。看谈话对象的个人素质，谈话对象的个人素质比较高，平时处事公道、作风正派，则谈话的内容、反映的情况就相对更为客观真实；看谈话对象的心态，多留心谈话人体态、语言变化所反映的信息，善听“弦外之音”。此外，还要重视分析少数人的意见。
突出考察干部政治品行，读出内心世界
条例规定，考察党政领导职务拟任人选，要突出考察政治品质和道德品行。考察思想政治品质，要通过翻阅考察对象亲手撰写的读书笔记、述职报告、发表的文章，了解其对一些热点、难点问题的见解，看其对党的路线方针政策的理解，来考察干部的政治理论水平高低和对中央重大决策部署的把握；要通过了解考察对象对一些重大问题或事件的剖析，看其运用马克思主义立场、观点、方法观察、分析、解决实际问题的能力；要通过了解被考察对象在关键时期、突发性重大政治事件和重大原则问题上的政治态度和行为，看其政治立场是否坚定，政治方向是否正确，政治鉴别力、政治敏感性强不强；要通过了解考察对象提出的工作思路，采取的具体措施，收到的实际成效，看其思想是否解放；要通过了解考察对象的“官念”和权力意识，特别是了解其如何选人用人，以及涉及到自己切身利益时的态度，来考察干部的官德。
考察干部道德品行，可从其社交圈、生活圈来了解。了解干部社交圈是作风正派、积极上进的人员居多，还是由酒肉朋友、不思进取的人员构成；是爱傍大款，还是经常深入基层联系群众。了解干部教育子女的方法、与亲属邻居的关系、对待老领导的态度，进而判断其品行是否端正。了解干部的性格爱好，判断其生活情操是否高尚、生活作风是否检点。
采取科学考核评价方法，考出工作实绩
全面综合地考察干部实绩，应做到四看：一看原来的基础，二看发展的后劲，三看发展的质量，四看个人的作用。即既要看该地该单位的面貌变化程度，又要看原来的基础和客观环境与条件；既要看主观努力程度，又要看取得实绩的方法；既要看整体成绩，又要看个体因素；既要看经济效益，又看社会效益；既要看显绩，又要看潜绩。要进一步完善干部分类差异性考核机制，突出干部考核的针对性、可比性。通过对干部的实绩考察，促进干部树立正确的政绩观，鼓励、保护和大胆选用一批党性强、敢担当、坚持原则、不怕得罪人、能打开工作局面的好干部。
（作者系河北省人力资源和社会保障厅党组副书记、副厅长）
