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中国共产党党员规模控制的政治生态学分析

www.gcdr.gov.cn (2014-09-18) 来源:湖北行政学院学报

中国共产党党员规模控制的政治生态学分析

  在中国共产党的执政生态系统中,党员是最基本的生态因子,系统的先进性和纯洁性主要取决于党员质量而不是数量。目前面临着党员发展速度过快、结构不合理、退出机制不畅通等问题,致使党员规模过于庞大,影响到组织效率、执政成本、执政能力和领导水平。中共有8000万党员,380万个基层党组织,党员占总人口数约6%。从生态论、系统论、控制论的角度看,党员规模到了该加以控制的时候。否则,照这样的速度发展下去,30年后党员规模将达到1.65亿,这将对党执政生态系统的稳定性、可靠性、适应性、多样性等动态特性带来难以预测的影响,并对党的先进性和纯洁性造成负面影响。中国共产党90多年的发展是一个党员和基层组织数量快速增长的过程,党在群众中的影响力、吸引力、号召力不减,“入口”是畅通的。
  中共党员规模的演变呈现出三个特征:党员数量和人口数量呈正相关,党员数量增加速度快于人口增加速度;党员新陈代谢主要是由生命周期而不是由政治周期决定;党组织“出口”不畅,新陈代谢缓慢,结构不合理。当前,党的组织规模要求我们必须找到解决生态因子新陈代谢问题的思路和方法。为此,我们可以采取加强党务管理力度,实行党证制度;在党员评议中增加党员登记的内容;针对60岁以上老党员实行“荣誉党员”制度;实行党员“零增长率”政策等措施降低现有党员规模,在较短时间内将党员数量控制在一个理想状态。