遵循两个“规律”推进人才开发
习近平总书记在《中央人才工作协调小组关于2013年工作情况的报告》上批示：择天下英才而用之，关键是坚持党管人才的原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律。坚持党管人才原则是思想路线，遵循市场规律和人才自身成长的规律是行动指南。要深刻把握两个“规律”的内涵，努力推进人才的大开发。
一是遵循两个规律，更新观念是前提。思想是行为的先导，用科学人才观武装头脑，推进人才开发。首先树立“第一资源”意识。要充分认识到人才在经济社会发展中的核心竞争力作用，认识到人才是推动经济社会持续、快速、健康发展的不竭动力。其次树立“以人为本”意识。各级党组织要转变角色定位，跳出行政化的思维模式和管理模式，由人才的“管理者”转换为“服务者”，切实增强为人才服务的意识和服务功能。第三是要树立“市场本位”意识。要充分尊重人才的成长规律、供求规律、流动规律、价值规律，根据人才意愿和市场需要推动人才合理有序流动，促进人才链、创新链、产业链、市场需求有机衔接。
二是遵循两个规律，创新机制是核心。机制决定人才的活力，不断创新机制，使人才活力竞相迸发，使创新源泉充分涌流。首先创新人才评价机制。坚持在创新实践中发现人才，使用人才，评价人才，形成以能力、业绩为标准，分层分类的评价体系。其次创新人才激励机制。以市场为导向建立人才激励体系，打破平均主义和薪酬计划分配体系，鼓励知识、技术、技能、管理等生产要素参与分配。第三创新人才培养机制。健全人才培训网络，形成条块结合、分层管理的人才培训网络。更新培训方法，采用课堂式培训、帮带式培训、考察式培训、网络式培训相结合的方式，提高培训效率。拓宽培训渠道，依托外训资源，提高培训的针对性和实效性。
三是遵循两个规律，政策引导是关键。通过制定政策引导人才成长，创新政策培育人才成长，完善法律法规规范人才成长。首先深入实际制定政策。在制定政策过程中，不能一味的等政策、靠政策、要政策，更不能闭门造车，苦思冥想“锦囊妙计”。要深入基层调研，遵循人才成长规律，科学制定政策。其次用活用好现有政策。认真领会上级部门人才政策精神，用活用好现有政策，要借着省委集中实施的人才工作重心下移的“东风”，用足用好政策，以政策引导人才向基层，向生产一线流动，为各类人才干事创业营造良好政策氛围。第三敢于创新政策。各级党委政府要打破传统政策的束缚，制定一些突破性的政策措施。在加大财政投入、政府购买服务、实施重大人才工程、深化产学研合作、加强柔性引智等政策引导方面下功夫，充分调动企业、科研机构和人才的积极性。
四是遵循两个规律，改进服务是重点。人才成长有自身规律，要考虑到人才不同工作性质和不同文化背景，从人才的实际需要出发，改进服务方式，提升服务水平。首先从事业上支持人才。立足地方发展实际，为人才提供政策支持、创业指导和资金扶持，激励人才创新创业。要加强政产学研合作平台建设，积极推进人才创业示范园区、科技孵化器等平台建设，为人才成长提供平台支撑。二是从生活上关心人才。建立领导联系人才制度，定期走访慰问人才，帮助人才解决工作、生活中遇到的实际困难，解决人才的后顾之忧，让人才全身心的投入到干事创业中。三是从价值上肯定人才。积极推荐优秀人才成为人才代表、政协委员，鼓励人才参政议政。要及时对优秀人才进行表彰奖励，积极宣传人才典型和优秀事迹，提高人才的社会地位和影响力。
