辩证看待年轻干部成长的“台阶”
朱文鸿
刘云山同志在全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会上提到：“实践是培养干部的有效途径，要强化实践导向，坚持必要台阶、递进式历练，让年轻干部多‘墩墩苗’。”培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。然而，常规不破，人才难得。在选拔年轻干部问题上，必须正确把握“台阶”问题，既要尊重干部人才成长的一般规律，又要把握优秀年轻干部脱颖而出的特殊规律。
所谓“台阶”，是指干部人才选拔使用过程中应当经过的一个个级别。提拔干部要走“台阶”，是培养、选拔、任用中青年干部必须坚持重视社会实践的观点，是坚持马克思主义唯物论的体现。“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍。”必要的台阶和资历，是干部积累领导经验所需要的。只有把年轻干部放到一定的岗位上，放到一个个“台阶”上，才能对其德才、潜能有比较真切、具体的了解。年轻干部只有经过必要台阶，尤其是在关键台阶和重要岗位上锻炼得扎实一些，才能积累经验、增长才干，得到群众的认可。
然而，如果不管素质高低、不问能力强弱，一律按部就班地走台阶，势必影响优秀人才的脱颖而出。对于特别优秀的、具有培养前途的优秀干部，要敢于突破常规，不拘一格，把他们破格提拔到重要岗位上来，给他们充分展现自我能力和价值的平台。一般来说，破格提拔的干部需具备以下三方面的素质：一是具有战略眼光和预见性，能看准时代前进的方向，善于驾驭各种环境；二是在工作上能发现和解决关键问题，抓住突破口，打开新局面；三是对事物具有一定深度和独到的见解，有较高的审美力、鉴赏力和判断力。所谓破格，不是破干部标准，不是破选拔程序，而是破单纯讲资历，破片面论辈份，也包括破除那种不区别情况一律按部就班走“台阶”的框框。使用是最好的培养。我们要把握优秀人才脱颖而出的特殊规律，对他们加以特别的珍惜和爱护，敢于及时起用和破格任用。
要创新干部人才培养机制，敢于把年轻干部放在关键岗位和艰苦环境中培养锻炼，有意识地给他们交任务、压担子，让他们在第一线和主战场上挑大梁、唱主角，通过实际工作和艰苦环境来增长才干，磨砺作风。要立足实际，提高实践锻炼的针对性。一方面要考虑年轻干部的实际情况，做到因材施教：对于学校一毕业就到机关工作的“三门”干部，可以安排到农村、企业、社区等基层组织了解情况；对于一直从事文稿起草等业务工作的干部，可以安排到基层单位或者重点工程下派锻炼；对于主要从事综合协调工作的干部，可以通过实践走访和课题调研，进一步提高文字能力。要着眼实用，拓展实践锻炼的新途径。总体上应坚持纵向交流、横向培养、交叉发展、整体推进的方针，积极探索上挂学习、下派锻炼、岗位交流、以老带新等形式多样、内容丰富的各种层面的实践教育方法，多层面、多角度为年轻干部提供实践锻炼的平台，提高他们分析解决实际问题的能力和工作技能，以达到增强能力、丰富经验、提高水平、磨练意志的目的。要注重实效，提高实践锻炼的效果。通过建立良好的沟通机制，实现党组织与年轻干部的充分沟通，交换思想，获取信息，进一步了解他们的学习需求；通过建立科学的管理办法，有效调动年轻干部自觉学习，主动提高能力锻炼的积极性；通过建立有效的激励机制，为实践锻炼中脱颖而出的有能力、有才干的年轻干部提供充分发挥才能的空间，真正形成干部到基层锻炼、人才从一线选拔的良性循环机制。
（作者系中国井冈山干部学院副教授、中国领导科学研究会理事）
